農業農村部有關負責人解讀《當前春耕生産工作指南》——把農業基礎打得更牢

中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組近日印發《當前春耕生産工作指南》，農業農村部有關負責人對《指南》做了深入解讀。

確保糧食等重要農産品穩産保供，穩住農業基本盤

驚蟄將至，春耕生産將進入大忙時節。農業農村部有關負責人指出，統籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生産工作，分區分級恢復生産秩序，不失時機抓好春季農業生産，奪取糧食和農業豐收，為實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐，《當前春耕生産工作指南》意義重大。

今年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。在這樣一個特殊的年份，全力以赴抓好春季農業生産，確保糧食等重要農産品穩産保供，穩住“三農”基本盤，發揮好“三農”壓艙石作用，有著特殊的重要性。

農業農村部有關負責人指出，中國人的飯碗裏主要裝中國糧，全面小康才能有好成色。

穩政策，穩面積，穩産量，是糧食豐收的保證。《指南》要求，壓實責任確保春播糧食面積，壓實糧食安全省長責任制，調動農民種糧積極性，穩定春播糧食面積。農業農村部負責人表示，這些實打實的制度供給，是紮實推進當前春季農業生産的關鍵。一方面，提前著手，統籌謀劃。要抓住3月底大規模春耕生産開始前的一個多月時間，進一步壓緊壓實“米袋子”省長負責制，各地都要保持糧食播種面積和産量穩定。今年計劃的休耕暫停實施，輪作儘量種植其他糧食作物，糧改飼面積暫不擴大。另一方面，抓住時機，建設農田。冬春是高標準農田建設的關鍵時期。要加強對今年建設目標任務的分析評估，加快在建高標準農田項目復工，推動新建項目儘快開工，千方百計加快項目建設進度，確保完成2020年建設目標任務。

差異化施策，分區按時抓好春管春耕

當前，在田作物長勢較好。冬小麥麵積3.32億畝，冬油菜面積9200萬畝，越冬前11個冬小麥主産省一二類苗佔83.4%，比上年同期增2.7個百分點，生育進程明顯快於上年。入冬以來氣溫總體偏高，沒有發生明顯凍害，特別是1月份以來冬麥區多次出現大範圍雨雪天氣過程，土壤墑情普遍較好，對冬小麥返青起身十分有利。目前，小麥和油菜主産區一二類苗比例分別達到84.4%和83.3%，夏季糧油豐收具備有利條件。農業農村部有關負責人指出，要抓住有利時機，一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕。兩手抓，兩不誤。要按照《指南》要求，分區按時抓好春管春耕。《指南》要求，南方早稻産區抓好育秧栽插，夏糧主産區做好麥田管理，長江流域中稻産區做好育秧準備，東北西北地區做好春耕備耕，做好春灌用水調度。

春耕最要契合農時。農業農村部有關負責人強調，春季田管事關夏糧夏油收成，要加大力度，差異化施策，切實抓好重點措施落實落地。

一方面，要抓防災減災，防止災害連線成片。長江中下游和黃淮局部出現秋冬連旱，今年區域性、階段性天氣發生幾率較高，需要做好應對準備，科學防災減災，確保不發生區域性連續性災害，重點抓好防寒防凍和抗澇抗旱。提前做好防低溫準備，降低春季凍害發生風險，減輕苗損。華北中東部、山東半島等冬小麥主産區，降水可能較常年偏多二成到五成，要做好應急預案。華南江南部分地區春旱露頭，正值作物需水關鍵期，要做好抗旱保苗。另一方面，要抓控旺提弱，促進作物長勢均衡。當前，要注意苗情兩極分化，一些地區早播麥田出現旺長，群體較大；一些地區小麥因乾旱播期推遲，長勢偏弱。要及早採取措施，加強分類指導，重點轉好控旺防倒和促弱轉壯。對土壤墑情適宜、未出現脫肥的田塊，適當推遲肥水施用時間，調節分蘗，構建合理群體。對旺長麥田開展統一機械鎮壓，防止後期倒伏。對個體偏弱、群體不足的晚播麥，要抓住氣溫回升有利時機，早施返青肥，早澆返青水，促進早分蘗、多分蘗。

分級分類，恢復生産秩序保障農資供應

當前要在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生産，確保不誤農時，保障夏糧豐收。農業農村部有關負責人強調，要按《指南》要求，分級分類，恢復生産秩序保障農資供應。

春耕生産秩序方面，《指南》要求，分級分類儘快恢復春耕生産秩序，細化農村疫情防控方案，低風險地區全面恢復生産秩序。中風險地區有序恢復生産秩序。高風險地區穩妥恢復農業生産。農業農村部有關負責人表示，要立足實際搞好分區分類精準指導，推動各地落實分區分級差異化防控要求。指導推動低、中風險地區，全力恢復農業生産，抓住關鍵農時季節，在做好防護的同時，及時動員農民下田，組織農技專家開展在線指導服務，落實田管技術措施，強化極端天氣和病蟲害監測防範，全力奪取夏季糧油豐收。對湖北及周邊等疫情較重地區，要專門制定方案，搞好精準指導，幫助解決農藥缺口、農民無法下田等實際困難。

保障農資供應方面，《指南》要求，保障春耕生産農資供應，推動農資企業復工復産，推進農資到村到戶，加強農資市場監管。目前，春耕備耕物資供應充足，保障有力，為春季農業生産的順利推進夯實了基礎。全國春季種子種苗、種畜禽供應總量能夠保證當前畜牧業和春耕生産用種需求，全國化肥供給量充足。目前，全國玉米種子預計2020年需求量為10.6億公斤，現有供種總量為16.4億公斤。雜交稻種子預計需求量為2.1億公斤，現有供種總量為4億公斤。另外，一季度氮肥可供應資源量約1300萬噸，磷肥可供應資源量600多萬噸，鉀肥可供應資源量800多萬噸，去年年末農藥庫存量9.3萬噸。

分級分類，恢復生産秩序保障農資供應，十分迫切。農業農村部負責人表示，各地加快農資企業復工復産、農資經營門店儘快開業，提前做好種子、肥料、農藥、柴油等農資調運儲備工作，農資調運可以考慮搞直通車，進行專班調度，確保儘快到店到村。搞好農機調配檢修，制訂農機跨區作業方案和應急預案，做到應農時、搶春播。（記者 高雲才）