國家派發促新型消費“紅包”，這些領域迎利好

傳統消費旺季“金九銀十”已經拉開大幕，中國新一輪促消費政策“紅包”也蓄勢待發。

國務院總理李克強9日主持召開國務院常務會議，部署了一攬子促進新型消費的措施。

此時力推新型消費發展有何深意？

穩經濟關鍵一步

短期來看，這是抵禦下行壓力，穩定經濟增長的需要。

過去五年，消費對中國經濟的貢獻率一直保持在60%左右。在世界經濟陷入多年未有困境，外部環境不確定性增加背景下，當前中國比以往任何時候都更加需要通過內需，特別是消費來穩增長。

如中國貿促會研究院副院長趙萍所言，眼下穩增長更要倚重消費。“消費是最終需求，投資是中間需求，投資增長要對標消費增長，才能提升供給質量和水平，促進供需之間總量和結構匹配，實現産業和消費雙雙升級。”

要拉動消費，新型消費需要“挑大梁”。所謂“新型消費”，是指基於互聯網的消費新模式、新業態，其最顯著的特點就是網絡化、數字化和智慧化。

受疫情影響，傳統消費“門前冷落”，而以網購以及在線教育、在線醫療等線上服務為代表的新型消費人氣大增。據官方數據，在今年前7個月社會消費品零售總額同比萎縮近10%的情況下，網上零售額卻逆勢增長了9.0%。其中，實物商品網上零售額增速高達15.7%，佔社會消費品零售總額的比重達四分之一。

趙萍表示，新型消費已成為促進消費增長的有力引擎，不僅增速快、佔比高，而且帶動作用強。支持新型消費發展，有利於推動消費回暖，更好發揮消費對穩定經濟增長的作用。

而從中長期來看，這也是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的需要。

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長臧躍茹説，需求結構和消費品質升級是驅動國民經濟良性循環、加速國內國際雙循環的重要驅動力。通過綠色、安全、優質的新型消費引領新供給和塑造新市場，能更好滿足既有需求和開創新需求，充分體現消費對經濟持續健康發展的“壓艙石”作用。

這些領域迎利好

新型消費包羅萬象，哪些將獲重點支持？

此次國務院常務會議明確點了題：推廣在線開放課程、互聯網診療等服務；促進健身、旅遊等線上線下融合；探索智慧超市等新零售。

這些都是疫情期間大放異彩，且還有不小潛力的“朝陽”領域。例如，在線教育現已成為全球教育界關注的發展方向。剛剛閉幕的2020年中國國際服務貿易交易會首次設立了教育專題展，參展企業超過120家，其中主力就是在線教育企業。隨著時間推移和技術發展，在線教育的作用將日益凸顯。

分析人士認為，抓住這些關鍵領域發力，將對促消費起到“四兩撥千斤”效果。

與此同時，此次常務會議還部署了一系列措施，為新型消費更上一層樓改善“硬設施”和“軟環境”。

例如，會議提出要加快新型消費基礎設施建設。推動5G網絡、物聯網等優先覆蓋核心商圈、産業園區、交通樞紐，建設千兆城市，加快農村商貿流通數字化升級，推進智慧快件箱等終端建設共享。

據官方數據，中國現已建成5G基站超48萬個，5G網上終端連接數超過1億個，5G用戶現已超過6000萬。

工信部部長肖亞慶日前表示，今年將推動5G大規模商用。隨著5G加速普及，新消費模式應用將獲得更好的硬體支持，企業創新也將有更好平臺。

再如，為讓消費者買得放心，此次會議專門提出健全用戶權益保護、産品追溯等機制，依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、洩露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環境。

此前中消協發佈報告顯示，今年上半年網購引發不少消費糾紛，如一些網購商品質量低劣，存在安全隱患；部分電商平臺在線客服不能及時跟進處理消費者訴求，物流配送不規範等。直播帶貨、在線視頻、在線培訓服務等領域也亂象頻出。

在此情況下，本次會議要求健全用戶權益保護等機制，無疑是“對症下藥”，將使消費者敢於消費、願意消費，助力新型消費平穩健康發展。（李曉喻）