國務院常務會議重磅部署新型消費：建設5G商圈、千兆城市，推廣在線教育、互聯網醫療……

“雲逛街”、“雲批發”、無接觸配送、無人零售、直播帶貨……這些新型消費如今已經加速“飛入尋常百姓家”。為了讓這些新型消費更加普及，9月9日的國務院常務會議又部署了新的舉措。

國務院總理李克強9月9日主持召開國務院常務會議，確定支持新業態新模式加快發展帶動新型消費的措施，促進經濟恢復性增長。

會議指出，消費是經濟發展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大衝擊，成為經濟恢復的薄弱環節。基於網絡數字技術的新業態新模式，支撐了新型消費逆勢快速發展，且潛力巨大。要打通制約經濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創新，更大釋放內需，增強經濟恢復性增長動力。

為此，會議還確定了支持新業態新模式加快發展帶動新型消費的五項措施。

推動新型消費擴容提質

會議確定，要創新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯網診療等服務。促進健身、旅遊等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農商互聯農産品供應鏈建設。

蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任付一夫對上海證券報記者表示，線上教育、線上醫療等新型消費有望成為未來長期可持續發展的消費領域，因為它們真正捕捉到了廣大用戶的“痛點”，既是滿足人們相關需求的便捷手段，又是未來打破教育、醫療資源區域分佈不均衡的重要方式。

加快新型消費基礎設施建設

會議確定，推動5G網絡、物聯網等優先覆蓋核心商圈、産業園區、交通樞紐，建設千兆城市，加快農村商貿流通數字化升級，推進智慧快件箱等終端建設共享。安全有序推進消費數據商用。

“疫情給整個消費市場帶來的教訓就是要加快推進數字化轉型，數字化轉型就需要數字化的基礎設施作為支撐，所以要加快推動5G、物聯網覆蓋核心商圈，而且包括直播帶貨、新型物流、智慧供應鏈等新業態都是要基於新型的消費基礎設施的。”付一夫告訴上海證券報記者。

目前地方在推動新型消費基礎設施建設方面已有發力，揚州已經建成投用1400座5G基站，覆蓋了城區主要商圈，合肥今年的5G建設規劃中也將高流量商圈設為重點，上海、成都等地紛紛宣佈建設雙千兆示範城市。

制定促進新業態新模式帶動新型消費的稅收政策

會議決定，制定促進新業態新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構創新措施降低移動支付費用成本。促進新業態新模式從業人員參加社會保險，強化靈活就業勞動保障，支持企業開展“共享用工”。

中國社科院國家金融與發展實驗室副主任張平此前在中國宏觀經濟論壇上表示，整體而言，消費一定是收入的函數，所以要穩定就業，加強服務業和公共服務業的市場化改革，讓服務業吸收更多的就業，幫扶中小企業和個體戶，從收入入手提振消費。

深入推進“放管服”改革

會議強調，要深入推進“放管服”改革，簡化相關證照辦理。深化包容審慎監管，健全用戶權益保護、産品追溯等機制，依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、洩露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環境。

增強新型消費帶動力

會議還強調，要更好發揮傳統消費主體作用，增強新型消費帶動力。支持實體商業發展線上業務。推動互聯網平臺企業向線下拓展。鼓勵企業通過網絡促銷擴大影響，帶動實地消費。（陳芳）