國務院常務會議：打通制約經濟增長的消費堵點，更大釋放內需

消費是經濟發展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大衝擊，成為經濟恢復的薄弱環節。但基於網絡數字技術的新業態新模式，支撐了新型消費逆勢快速發展。

國務院總理李克強9月9日主持召開國務院常務會議，確定支持新業態新模式加快發展帶動新型消費的5項措施，促進經濟恢復性增長：

一要推動新型消費擴容提質。創新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯網診療等服務。促進健身、旅遊等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農商互聯農産品供應鏈建設。

二要加快新型消費基礎設施建設。推動5G網絡、物聯網等優先覆蓋核心商圈、産業園區、交通樞紐，建設千兆城市，加快農村商貿流通數字化升級，推進智慧快件箱等終端建設共享。安全有序推進消費數據商用。

三要制定促進新業態新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構創新措施降低移動支付費用成本。促進新業態新模式從業人員參加社會保險，強化靈活就業勞動保障，支持企業開展“共享用工”。

四要深入推進“放管服”改革，簡化相關證照辦理。深化包容審慎監管，健全用戶權益保護、産品追溯等機制，依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、洩露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環境。

五要更好發揮傳統消費主體作用，增強新型消費帶動力。支持實體商業發展線上業務。推動互聯網平臺企業向線下拓展。鼓勵企業通過網絡促銷擴大影響，帶動實地消費。

國務院常務會議指出，新型消費潛力巨大，要打通制約經濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創新，更大釋放內需，增強經濟恢復性增長動力。

受新冠肺炎疫情衝擊，上半年中國社會消費品零售總額同比下降11.4%。國家統計局此前表示，下半年消費走勢仍面臨不利條件。

不過，新型消費所釋放的動能已經初步顯現。今年以來，生鮮電商、門店到家等在線零售業態迅速壯大，網絡購物保持快速增長。1至7月份，全國實物商品網上零售額同比增長15.7%，比1至6月份加快1.4個百分點。

同時，1至7月份，實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額比重為25.0%，比上年同期提高5.6個百分點。其中，通過互聯網銷售的吃類和用類商品同比分別增長38.2%和18.6%，均保持快速增長。

國家統計局住戶調查辦公室主任方曉丹表示，常態化疫情防控下，網絡購物、在線娛樂、線上課堂等消費新業態新模式逆勢增長。上半年，全國居民通過互聯網購買商品或服務的次數普遍增多，人均郵費支出增長10.8%。為適應居家辦公學習需求，人均購買家用臺式電腦和筆記本電腦支出分別增長19.4%和79.6%。（記者 韓聲江）