防範化解重大金融風險攻堅戰取得重要成果

央行發佈《中國金融穩定報告（2020）》
防範化解重大金融風險攻堅戰取得重要成果

中國人民銀行近日發佈《中國金融穩定報告（2020）》。報告指出，人民銀行會同相關部門堅決打好防範化解重大金融風險攻堅戰，取得重要成果。總體看，經過治理，中國金融體系重點領域的增量風險得到有效控制，存量風險得到逐步化解，金融風險總體可控，守住了不發生系統性金融風險的底線。

具體而言，一是宏觀杠桿率過快上升勢頭得到遏制。宏觀上管好貨幣總閘門，結構性去杠桿持續推進。前期對宏觀杠桿率過快增長的有效控制，為應對新冠肺炎疫情中加大逆週期調節力度贏得了操作空間。二是高風險金融機構風險得到有序處置。對包商銀行、恒豐銀行、錦州銀行等分類施策，有序化解了重大風險，強化市場紀律。三是企業債務違約風險得到妥善應對。推動銀行業金融機構持續加大不良貸款處置力度，不斷完善債券違約處置機制。四是互聯網金融和非法集資等風險得到全面治理。全國存續的P2P網絡借貸機構數量和規模大幅壓降，非法集資等活動得到嚴厲打擊，各類交易場所清理整頓穩妥有序推進。五是防範化解金融風險制度建設有力推進。出台資管新規相關配套細則並推動平穩實施，影子銀行無序發展得到有效治理。初步建立系統重要性金融機構、金融控股公司、金融基礎設施等統籌監管框架，紮實推進金融業綜合統計。全面深化資本市場改革，新證券法開始實施。

報告在談到金融科技監管時表示，要打造包容審慎的創新監管機制。針對金融科技創新發展新形勢，我國金融管理部門積極探索符合新事物內在發展規律、高度適配我國國情的金融科技監管路徑，全面提升監管效能。一是劃定剛性底線。以現有法律法規、部門規章、基礎性標準規則等為準繩，明確創新紅線。二是設置柔性邊界。平衡好安全與效率的關係，運用信息披露、公眾監督等方式，讓人民群眾參與金融科技治理，為金融科技創新營造良好的發展環境。三是預留創新空間。在固守安全底線基礎上包容合理創新，使持牌金融機構享有平等參與創新的機會。（記者 陳果靜）