優化公證服務 更好利企便民

今年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度將普遍落實
優化公證服務 更好利企便民

國務院新聞辦公室5月27日舉行政策例行吹風會，介紹優化公證服務，更好利企便民有關情況。

“優化公證服務，是深化‘放管服’改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境的重要舉措，對於激發市場主體活力、便利人民群眾生活、促進服務經濟社會高質量發展具有重要意義。”司法部副部長熊選國介紹，為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，進一步健全制度、完善機制，優化公證服務，更好利企便民，司法部會同有關部門，在充分調研並聽取各方面意見的基礎上起草了《關於優化公證服務 更好利企便民的意見》，明確到2021年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實，將公證業務執業區域分類推進放寬至省一級，公證辦理難繁慢的局面明顯改觀；到2025年，公證發展環境更加優化，“跨省通辦”“全程網辦”公證事項明顯增多，公證利企便民體系更加完善，部門協同機制更加健全，基本解決公證辦理難繁慢的問題，公證服務供給能力明顯增強，公證服務質量和社會滿意度顯著提升。

針對當前一些群眾和企業申請辦理公證時遇到證明多、材料多的問題，熊選國回應，一方面要保留合理的證明材料，避免為不真實、不合法的證明事項出具公證書；同時，也要清理不必要的證明材料，減少或者減輕當事人的負擔，《意見》主要提出了四個方面的措施來減少公證的有關證明材料：一是全面推行公證證明材料清單管理；二是加快推進數據共享；三是落實一次性告知制度；四是探索實行公證證明材料告知承諾。

近年來，以房養老的套路貸案件引發社會關注，一些不法分子利用公證程序設置騙局，如何堵住公證程序中的漏洞備受關注。“在加強查處懲處的同時，要強化執業監管。”熊選國説，執業監管方面在改革，其中利企便民公證服務是一個重點，包括健全公證執業活動的檢查制度，推行雙隨機、一公開的監管，依法對機構和人員資質、公證檔案、公證收費和款項賬冊進行核查；加大對關係群眾切身利益的，像遺囑繼承、賦強公證這些重點事項的監管力度；建立公證業務統一登記編碼制度，按照統一規範的規則來賦予公證案件編號，也要防止出現偽造公證、辦假證、辦錯證的現象。

辦理繼承公證證明多、辦證難、辦證慢、手續繁，人民群眾對此反映強烈。司法部公共法律服務管理局負責人施漢生表示，針對這個問題，從五個方面來發力解決：一是簡化和完善繼承公證有關的規則；二是推行公證證明材料清單制度；三是對小額遺産繼承，探索實行承諾制；四是落實一次性告知和首問負責制；五是及時高效辦理。（記者 魏哲哲）