新華熱評：制度創新需要執行到位

新華社北京8月25日電 題：制度創新需要執行到位

新華社記者 趙文君

國務院近日公佈的市場主體登記管理條例，把暢通市場準入作為激發各類市場主體活力的首要環節，加大制度創新力度，不斷為企業“鬆綁”，進一步激發我國億戶市場主體的創業創新活力。

條例著眼于市場主體的全生命週期，通過便利登記註冊、厘清證照關係和加強信用監管的一系列改革舉措，對市場主體登記管理制度進行系統性改革。良法是善治的前提，但徒法不足以自行，要充分發揮條例對經濟社會發展的積極作用，在實踐中確保執行到位，還需落實落細多方面的政策措施。

眼下，正處在條例從公佈到施行的過渡期，有關部門要抓住時機，聚焦企業和群眾辦事創業的難點堵點“啃硬骨頭”，研究名稱、住所、經營範圍等有關登記的具體規定，將市場準入的自主權交還給企業，持續提升登記註冊便利化水平；深入推進“證照分離”改革，解決市場主體“準入不準營”問題；通過全程電子化改革，解決現場跑腿“過程繁”的問題；對於新增的歇業制度等，需要儘快制定操作規則，最大限度將條例的制度創新落到實處。

市場主體有活力，市場經濟有動力。條例的出臺彰顯了圍繞“放管服”改革不斷優化營商環境的改革精神，要通過精準施策，聚焦探索新模式、發展新應用，讓群眾辦事創業更方便、政務服務更優質、政府監管更高效，為市場主體發展壯大鋪設快車道。