“依江而治”，湖南大有可為

國務院總理李克強8月25日主持召開國務院常務會議，部署全面推動長江經濟帶發展的財稅支持措施。長江經濟帶發展，又迎來新的歷史重大機遇。

長江經濟帶覆蓋9省2市，面積約205萬平方公里，人口和生産總值均超過全國的40%，蘊含著巨大的發展潛力。而此次會議，明確提出要支持沿江省市生態保護。對於湖南而言，更能充分發揮沿江區域的生態優勢，與城鎮化、城市化建設互為促進。

經濟與環保齊飛，碧水共藍天一色，是近年來我省生態強省的建設之路。綠色經濟、規劃先行，湖南省每年組織碳排放重點企業開展碳排放數據填報和核查工作，並率先在全國建設了“湖南省低碳綜合管理平臺”，實現了碳排放數據網上填報綜合管理。

此外，湖南現已設立長沙、株洲、湘潭、郴州等4個國家低碳城市試點，湘潭高新區、岳陽綠色化工産業園、益陽高新區國家低碳園區試點，岳陽市和常德市國家氣候適應型城市試點，以及58個省級低碳社區試點，形成從城市、工業園區、居民生活社區等多層級多方位的低碳發展探索模式。隨著國常會提出對經濟生態保護的全面支持，我省相關試點地區有望不斷創新體制機制、進一步拓寬深入生態優先、綠色發展的全新模式，推動全省生態環保治理水平的持續上升。

此次會議還提出，充分發揮市場機製作用，推動新舊動能加快轉換。促進落後産能化解、製造業向智慧化綠色化轉型。以此為契機，湖南將推動環保産業的高層次發展。近年來，湖南在全國率先將綠色産品納入政府採購首購目錄，落實扶持環保産業發展政策，2019年全省環保産業總産值近3000億元，同比增長約11.5%。環保産業的蔚然成型、快速發展，不僅給我省生態治理提供了大量配套基礎設施投入，更讓這一新興産業以廢為寶、循環利用，充分運用新技術、新設備，實現資源高效利用、經濟産出與環境優化的雙向推進，為未來我省青山常在、綠水長流，奠定堅實的市場基礎。

支持沿江省市自貿試驗區先行先試，建設綜合保稅區。落實好啟運港退稅政策。支持中小企業開拓國際市場，促進外貿轉型升級，是此次會議給出的又一重要舉措。就在不久前，長沙黃花綜合保稅區（二期）通過聯合驗收，作為臨空型綜合保稅區、湖南自貿試驗區長沙片區發展外向型經濟的核心平臺，目前，長沙黃花綜合保稅區已形成高端海鮮進口、電子信息加工貿易、跨境電商等特色産業集群，市場主體達到900余家。截至今年5月底，累計實現進出口總額近200億美元。隨著二期驗收完成，預計長沙黃花綜保區的通關效率將再提高30%以上，企業的物流成本將節省50%，為長沙黃花綜保區贏得核心通關競爭優勢。

8月26日，中歐班列(長沙)湖南自貿首列從廣鐵集團長沙國際鐵路港出發，途經滿洲裏口岸出境，17天后將抵達明斯克。隨著湖南自貿試驗區獲批，各類市場主體的聚焦效應凸顯，企業國際物流通道需求強盛。此次會議的部署，為長沙國際貨運在內的市場開拓提供了更加有利的政策空間，也讓湖南自貿試驗區搭上了面向更廣闊市場高速前行的時代“列車”。

“依江而治” ，湖南大有可為，長江是中華民族重要的文明起源地之一，更是6600萬三湘子弟生於斯、長于斯的母親河。此次會議推出的系列重磅舉措，為我省積極融入長江經濟帶建設，與沿江兄弟地區形成更為緊密的合作關係，建設陸海雙向對外開放新格局，更好地參與全球經濟合作提供了重大機遇窗口，也為我省加快構建立體化綜合運輸體系，促進城市空間結構優化、構建城鎮化新格局，推進區域間産業分工協作精細化，促進生態文明五位一體化建設，提供了不可或缺的戰略支撐力。湖南將以此為起點乘勢而為，建立更具創新活力的“依江而治”新模式。（畢舸）