水利部：確保按期高質完成水庫除險加固

水庫安全事關人民群眾生命財産安全和公共安全，我國現有水庫9.8萬座，其中95%是小型水庫，還存在病險水庫。日前召開的國務院常務會議部署加快中小型病險水庫除險加固，提升供水和防災減災能力。9月30日，水利部副部長劉偉平在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，水利部、國家發展改革委、財政部等有關部門按照國務院辦公廳《關於切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》的要求，細化目標任務，加大資金支持，加快推進實施，落實病險水庫度汛措施，加強監督管理，截至目前，水庫除險加固工作進展總體順利。

“十四五”期間，我國水庫除險加固的主要目標任務是到2025年年底，全部完成現有病險水庫的除險加固任務。總量預計1.94萬座，其中大型病險水庫約80座，中型病險水庫約470座，小型病險水庫約1.88萬座。水利部財務司司長楊昕宇介紹，“十四五”期間，計劃安排中央水利發展資金245.2億元，其中用於小型水庫除險加固資金125.2億元，用於小型水庫維修養護資金120億元。今年，財政部、水利部將小型水庫安全作為優先安排的重點保障領域，加大中央財政投入力度，安排了39.2億元支持開展小型水庫除險加固工作，安排了20億元支持不斷加強小型水庫維修養護。

實施中小型病險水庫除險加固項目，如何建立有效的長效管護機制？水利部運行管理司司長阮利民回應稱，要完善支持政策和資金補助機制，強化對小型水庫除險加固和運行管護的監管責任；增強中小型水庫保壩能力，進一步完善監測設施、通信設備等，提升除險加固項目管理效能；實行“以大帶小”等專業化管護模式，鼓勵探索“小小聯合”“工程保險”等管護模式，積極培育管護市場；提升水庫運行管護的信息化智慧化水平。

大中型水庫安全問題同樣不容忽視，我國大中型水庫只佔全部水庫數量的5%，但庫容佔全部水庫庫容的90%以上。“‘十四五’期間，為優先保障大中型病險水庫除險加固項目的投資需求，我們會同國家發展改革委進一步優化投資結構。今年已累計下達中央預算內投資46.7億元，支持地方對129座大中型水庫進行除險加固。”水利部規劃計劃司司長石春先説。

今年以來，我國極端天氣頻發，全國有534條河流超過警戒水位，其中142條超過保證水位，主要江河發生10次編號洪水。劉偉平指出，面對嚴峻的形勢，水庫在防汛中發揮了骨幹作用、關鍵作用，3757座（次）大中型水庫攔洪1146億立方米，減淹城鎮1149個，減淹耕地1371萬畝，避免人員轉移721萬人，有效保障了人民群眾生命財産安全。

劉偉平強調，水利部、國家發展改革委、財政部將繼續督促指導各地增加資金投入、嚴格項目管理、加強監督指導，確保按期高質完成水庫除險加固工作，提升我國水安全保障能力。（記者 陳晨）