國常會審議通過“十四五”推進國家政務信息化規劃

國務院總理李克強17日主持召開國務院常務會議，審議通過“十四五”推進國家政務信息化規劃，加快建設數字政府、提升政務服務水平；決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進綠色低碳發展。

會議指出，推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，“十三五”時期，結合推進“放管服”改革，我國政務信息系統建設、應用取得長足進展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“掌上辦”等服務新模式不斷涌現，明顯提高了企業和群眾辦事便利度。“十四五”時期，要面向更好滿足企業需求和群眾期盼，抓住推動政務信息共享、提升在線政務服務效率等關鍵環節，推進數字政府建設，加快轉變政府職能，促進市場公平競爭。一要構建統一的國家電子政務網絡體系，推動地方、部門各類政務專網向統一電子政務網絡整合，打破信息孤島，實現應聯盡聯、信息共享。二要豐富全國一體化政務服務平臺功能，構建統一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應用，在社保、醫療、教育、就業等方面提供更便捷公共服務，實現更多事項一網通辦、跨省通辦。三要完善國家人口、法人、自然資源、經濟數據等基礎信息庫，提升數據資源開發利用能力。深化數字技術在公共衛生、自然災害、事故災難等重大突發事件應急處置中的應用。四要推動政務數據按政務公開規則依法依規向社會開放，優先推動企業登記和監管、衛生、教育、交通、氣象等數據開放。健全制度，嚴格保護商業秘密和個人隱私。五要加強市場監管信息化建設，完善“雙隨機一公開”監管、“互聯網+監管”、信用監管等機制，提升食品藥品、農産品、特種裝備等的協同監管能力。六要強化網絡安全保障，嚴格落實分等級保護制度，增強政務信息化基礎設施和系統、數據安全保障能力。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，加快數字政府建設，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，是迎接數字時代浪潮、適應經濟社會全面數字化轉型的必然要求。“此次國常會審議通過‘十四五’推進國家政務信息化規劃，加快政務信息化的頂層設計和標準建設，構建統一的國家電子政務網絡體系，創新政務服務方式，將進一步發揮數字政府輻射帶動作用，推動經濟社會發展和智慧城市建設。”吳琦説。

北京大學電子政務研究院副院長、研究員楊明剛對《經濟參考報》記者表示，“十四五”推進國家政務信息化規劃既是落實數字中國戰略的重要一環，也增強了國家電子政務一體化建設的頂層設計作用，有利於推動中國電子政務發展走向深入、走向融合、走向建設和應用並重。規劃構建了國家、省、市、縣四級電子政務服務網絡，其落地實施有望破解困擾數字政府建設的諸多問題。另外，規劃明確強調要落實政務服務的諸多建設場景，包括電子證照、電子合同、公共服務、監管信息化建設等，將為社會經濟發展提供有力的體系保障。（記者 班娟娟）