保障城鄉困難群體基本生活，“全力確保兜住底、兜準底、兜好底”

就保障城鄉困難群體基本生活，有關部門負責人表示
“全力確保兜住底、兜準底、兜好底”

6月17日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，民政部、人力資源和社會保障部、國家醫療保障局三部門負責人就困難群眾幫扶工作進行了介紹。

民政部副部長唐承沛表示，近期，民政部、財政部印發了《關於切實保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地進一步完善相關兜底保障措施，切實保障好城鄉困難群眾的基本生活，全力確保兜住底、兜準底、兜好底。

具體來看，一是為低保對象、特困人員在原來的生活補助基礎上增發一次性生活補貼，保證他們的生活水平不降低；二是受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源，生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等沒有參加失業保險的人員，可以在務工地或者經常居住地申請獲得一次性臨時救助金；三是跟蹤物價變動，當物價上漲達到啟動條件時，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制，按時足額發放價格臨時補貼。“截至今年3月底，全國共救助了城鄉低保對象4128萬人，城市低保的平均標準達到每人每月722元，農村低保的平均標準達到每人每月542元。”唐承沛説。

值得注意的是，在困難群眾相關保障和幫扶方面，各地區各部門開展了多項工作，包括提高退休人員基本養老金水平，為困難群眾代繳城鄉居民養老保險費，階段性緩繳企業養老、失業、工傷三項社會保險費，完善靈活就業人員參保政策，延續執行失業保險保障擴圍政策等。

“在對參保失業人員發放失業保險金、一次性生活補助等常規保生活待遇的基礎上，不斷擴大保障範圍，基本實現城鄉參保失業人員政策保障全覆蓋。今年1—5月，已經向560多萬參保失業人員發放各類失業保險待遇334億元。”人力資源和社會保障部副部長李忠説。

在就業問題上，李忠表示，做好困難群眾就業工作是兜住兜牢民生底線的重要基礎，相關部門重點採取了四方面的強化措施。

強化困難人員就業援助。健全就業援助制度，暢通線上線下失業登記渠道，及時將就業困難人員納入援助範圍。開展就業援助月等專項活動，提供一對一精準服務。對通過市場渠道難以就業的，運用公益性崗位兜底安置。

強化困難畢業生重點幫扶。堅持把脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭，以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象，實施一人一檔、一人一策專項服務，優先推薦崗位，優先組織見習，同等條件下優先錄用，多措並舉促進高校畢業生就業。

強化脫貧人口穩崗就業。深化東西部勞務協作，大力培育勞務品牌，積極拓寬脫貧人口務工渠道，充分發揮就業幫扶車間等載體作用，為脫貧勞動力提供更多的就地就近就業機會。健全就業服務、技能培訓、權益維護“三位一體”工作機制，促進脫貧人口就業增收。

強化其他困難群體統籌就業。全面落實殘疾人按比例就業制度，加強大齡勞動者就業幫扶和權益維護，紮實做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作等，確保困難群眾就業有出路、生活有保障。

“今年1—5月份，幫扶失業人員再就業196萬人，就業困難人員實現就業68萬人。截至5月底，全國脫貧勞動力務工規模達到3133萬人。”李忠説。

“在全面覆蓋的基礎上，穩定基本醫療保險待遇水平，確保應享盡享。”國家醫療保障局副局長陳金甫説，下一步，國家醫療保障局將保障好疫情防控相關的醫保費用支付，加快健全防範化解因病返貧致貧長效機制，重點做好受疫情影響困難群眾的醫療待遇保障，著力解決人民群眾醫保領域急難愁盼問題。（記者 王俊嶺）