7部門印發通知，推動汽車以舊換新工作——進一步釋放汽車消費潛力

汽車産業是中國經濟高質量發展的重要引擎，汽車産值佔中國國內生産總值的比重、汽車消費佔中國社會消費品零售總額的比重均在10%左右。日前，商務部等7部門印發《關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），提高汽車報廢更新補貼標準，穩定和擴大汽車消費，進一步釋放汽車消費潛力。

汽車以舊換新更便利

今年以來，中國大力推動消費品以舊換新，汽車以舊換新是其中重要一環。

商務部汽車以舊換新信息平臺數據顯示，今年中國汽車報廢更新補貼申請量呈現加快增長態勢，截至7月底，全國汽車報廢更新補貼申請已突破41萬份。上半年，全國報廢汽車回收量達277.8萬輛，同比增長27.6%。

汽車以舊換新便利度也在不斷提升。為釋放潛在消費需求，各部門出臺財稅、金融、産業等優惠政策，實現“去舊更容易、換新更願意”。

具體看，商務部、財政部等部門聯合印發《汽車以舊換新補貼實施細則》，安排資金對汽車報廢更新給予定額補貼，鼓勵有條件的地方對汽車置換更新給予補貼。人民銀行、金融監管總局調整汽車貸款最高發放比例要求，為金融機構推出購車“零首付”政策提供制度支撐；研究優化新能源汽車保險定價機制，破解新能源汽車上險難、出險貴等問題。

為了讓消費者申領汽車以舊換新補貼更便利，商務部開發建設了汽車以舊換新信息平臺，在微信、支付寶、抖音和銀聯雲閃付上線汽車以舊換新小程序，聯通工業和信息化部、公安部等部門相關車輛數據，實現補貼申請一口提交、一網聯審，消費者還可以實時查詢審核進度。國家稅務總局明確，資源回收企業可以向自然人報廢産品出售者“反向開票”，解決廢舊汽車等回收企業稅前扣除憑證問題，降低企業稅收負擔。公安部也推出了網上辦理汽車登出手續便民舉措。

提高標準、簡化流程

此次出臺的《通知》為有意願換購新車的消費者釋放了哪些政策紅利？

根據《通知》，對符合《汽車以舊換新補貼實施細則》規定，報廢舊車並購買新車的個人消費者，補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。對《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請，均按《通知》明確的標准予以補貼。其中，對已按此前標準發放的補貼申請，各地按《通知》明確的標準補齊差額。

據了解，消費者登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序，即可按要求申請汽車報廢更新補貼、查詢進度。

《通知》要求，優化汽車報廢更新審核、撥付監管流程，按程序將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。各地要加快制定汽車置換更新實施方案，合理確定補貼標準、補貼條件和實施方式。

業內人士認為，此次7部門從提高報廢更新補貼標準、加大中央資金支持力度、優化汽車報廢更新審核和撥付監管流程等方面發力，打通汽車報廢更新“堵點”，有望進一步穩定和擴大汽車消費。

各地汽車換新消費火熱

國家發展改革委有關負責人介紹，截至7月底，已有24個地方出臺了汽車置換更新補貼政策。

隨著支持政策落地見效，各地汽車換新消費火熱。山東抓住綠色低碳高質量發展先行區重要機遇，在汽車報廢更新等方面取得積極進展；江蘇圍繞新車、二手車、報廢車、汽車後市場等汽車全生命週期各環節，加強財政金融政策支持，全鏈條促進汽車以舊換新……為支持汽車以舊換新，各地出臺一系列措施，激發汽車消費活力。

廣東作為全國汽車保有量大省，出臺汽車等消費品以舊換新23條具體政策措施。全省24個金融機構落實汽車貸款“零首付”政策，出臺了60個消費信貸産品，可用於消費品以舊換新。廣東省有關部門還指導廣汽、比亞迪、小鵬等廠商推出促銷組合活動，為推動汽車以舊換新形成“政府+企業+金融”合力。

汽車作為大宗消費品，消費市場規模大、對經濟發展的拉動效應強。

據了解，中國將安排超長期特別國債資金，支持各地自主開展個人消費者汽車置換更新。汽車報廢更新、老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等領域補貼資金，按照總體9：1的原則由中央與地方共擔。財政部要求，各地要儘快制定具體實施方案，認真履行項目和資金管理的主體責任，切實管好用好補貼資金，確保“真金白銀”落到實處。（記者 汪文正）