推動保險業高質量發展

不久前，國務院印發《關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。9月27日，在國務院政策例行吹風會上，國家金融監督管理總局副局長肖遠企和有關司局負責人介紹了相關情況，並回答記者提問。

黨的十八大以來，我國保險業快速發展，在保障和改善民生、防災減損、服務實體經濟等方面發揮了重要作用。肖遠企説，《意見》要求保險業牢固樹立以人民為中心的發展思想。聚焦民生保障，豐富巨災保險保障形式，大力發展第三支柱養老保險、健康保險和普惠保險。

目前，我國一共有157家保險公司開展健康保險業務，累計承保近8億人次。過去5年，商業健康保險為患病人群累計支付1.7萬億元的經濟補償。金融監管總局人身保險監管司司長羅艷君説，金融監管總局將根據《意見》部署，出臺商業健康保險配套政策文件，進一步明確未來商業健康保險的發展方向和路徑，擴大服務人群、服務領域、服務方式。

中央金融工作會議和《意見》專門對巨災保險提出了新要求。金融監管總局財産保險監管司司長尹江鰲説，今年初，金融監管總局聯合相關部門出臺了巨災保險制度的文件，將地震、颱風等各類常見的自然災害都納入保障範圍，並提高保障水平。下一步，將分層次逐步形成“保基礎保民生、高普惠廣覆蓋”的中國特色巨災保險制度。

《意見》提出“發揮保險資金長期投資優勢”“加大戰略性新興産業、先進製造業、新型基礎設施等領域投資力度，服務新質生産力發展”。羅艷君介紹，近年來，金融監管總局持續深化保險資金運用市場化改革，為實體經濟提供多樣化融資服務。

科技保險是科技金融的重要組成部分，也是服務科技創新的重要保障。尹江鰲説，今年1—8月，科技保險保費388億元，為科技研發、成果轉化和推廣應用等科技活動提供風險保障超過7萬億元。

“強監管、防風險是高質量發展的基礎和保障。”肖遠企説，在強監管方面，《意見》以問題為導向，堅持標本兼治，從市場準入、持續監管、違法違規行為查處等方面，對嚴格監管作出了具體部署；在防風險方面，《意見》聚焦補短板，強調建立以風險監管為本的制度體系，持續防範化解苗頭性、傾向性風險隱患，穩慎推進風險處置，有力有序有效防範化解保險業風險。

金融監管總局法規司司長王勝邦説，公司治理是保險公司穩健運行的基石。金融監管總局將加強保險機構股東股權管理，強化股東資質、資金來源和股東行為的穿透審查，加強履職行為監管，打造保險業穩健運行的微觀基礎。（記者 屈信明）