EN
https://www.gov.cn/

《政府工作報告》連續兩年把擴大內需放在工作任務的第一條,特別是把“實施提振消費專項行動”擺在突出的位置。2026年的報告提出,要通過激發居民消費內生動力和促消費政策並舉來提振消費。在具體措施上,要用好“加、減、乘、除”四個方法。

  • 加法

    點擊查看
  • 減法

    點擊查看
  • 乘法

    點擊查看
  • 除法

    點擊查看
  • “加法”,就是要在需求側通過增加收入來擴大需求、在供給側增加優質産品和優質服務供給。今年第一次提出實施城鄉居民增收計劃,準備在促進低收入群體增收、增加居民財産性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施,這個目的就是要讓更多居民的“錢袋子”鼓起來,從根本上提升消費能力。所謂“供強需弱”,其實消費領域也不完全是這個問題。比如,消費供給就有弱的一面,需要在供給上著力培育消費新增長點,實施服務消費提質惠民行動,加力推進消費新業態新模式新場景試點,大力培育文旅、汽車後市場、體育賽事、演藝經濟、情緒式體驗式服務等能夠更好滿足需求的消費場景。同時,分類施策支持下沉市場消費渠道升級和場景創新,推動品牌連鎖加快佈局,進一步激活下沉市場消費潛力。

  • “減法”,就是要減輕居民的“後顧之憂”,進一步釋放消費潛力。比如,今年將加大在醫療、養老、生育養育等方面的保障力度,提高醫保補助標準,發展普惠托育服務等,相信這些措施將使老百姓更加“敢消費”、“願消費”。

  • “乘法”,就是通過財政金融協同聯動,發揮乘數效應,更好帶動居民消費。去年,消費品以舊換新帶動相關商品銷售達到了2.61萬億元,惠及3.66億人次。今年將進一步加大對線下實體零售的支持力度,聚焦補貼領域,集中支持汽車、冰箱、洗衣機、電視機等覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品以舊換新,並新增一些新産品,比如智慧眼鏡這樣的産品,讓更多群眾能拿到補貼,換到産品。同時,還能換出新賽道、新動能、新質生産力。今年還新創設了1000億元財政金融協同促內需專項資金,這是今年很新的一個政策。優化實施的服務業經營主體貸款貼息和個人消費貸款貼息政策,擴大了支持領域,提高了貼息上限,將讓更多消費者更有獲得感。

  • “除法”就是要破除壁壘、清除障礙,進一步清理各類消費限制性措施,暢通消費循環。比如,針對消費市場中存在的隱性壁壘進行分類施策,簡化促銷活動的審批流程;在一些城市進一步放寬車輛購買限制、增發購車指標,支持符合條件的臨街商鋪進行外擺經營,等等。這些措施也是各個地方都在積極推進的。

專欄聯合製作單位:國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、商務部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局等