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[國務院新聞辦新聞局局長郭衛民]女士們、先生們，大家上午好！今天我們請來交通部副部長、中國海上搜救中心主任徐祖遠先生，向各位介紹水上交通安全管理和搜救的有關情況。出席今天發佈會的還有交通部海事局常務副局長、中國海上搜救中心常務副主任劉功臣先生，交通部救撈局局長、中國海上搜救中心副主任宋家慧先生。現在，先請徐祖遠副部長做介紹。 [2007-01-16 10:11:40] |
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[中國海上搜救中心主任、交通部副部長徐祖遠]女士們、先生們，大家新年好！很高興與大家見面。感謝大家多年來給予交通工作的理解和支持。下面，我簡單地介紹一下2006年水上交通安全及搜救工作。 [2007-01-16 10:13:36] |
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[徐祖遠]2006年全國共發生水上運輸船舶事故440件，死亡376人，沉船250艘，直接經濟損失4.43億元，同比2005年分別下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。特別是去年，共有6個颱風影響我國沿海，颱風影響期間，我國海上運輸船舶沒有發生人員傷亡事故，應該説去年是我們整個水上安全狀況進入新世紀以來最好的一年。“十五”期間水上運輸船舶事故件數、死亡人數、沉船艘數和直接經濟損失每年分別平均下降3.2%、下降3.4%、上升5.2%、上升53%。 [2007-01-16 10:14:18] |
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[徐祖遠]2006年我國水上交通安全四項指標與“十五”期間的平均水平相比較，全面大幅度下降，水上交通安全形勢成為近年來最好的一年。這個成績是在去年全國港口吞吐量以15.4%的幅度上升，船舶進出港量以34.8%的速度增加，中國港口已成為世界上最繁忙港口的情況下取得的，尤顯不易。 [2007-01-16 10:18:32] |
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[徐祖遠]2006年，我國海上搜救中心和海事機構共組織協調了海上搜救行動1620次，組織、協調各類船舶5322艘次。在搜救行動中，我們協調的飛機是274架次，其中專業救助飛機245架次，其他29架次有軍隊的，也有社會的，還有一些是地方的。 [2007-01-16 10:19:03] |
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[徐祖遠]去年全年在我們搜救的責任區裏，共發生遇險人員是17498人，通過組織搜救，成功脫險的是16753人。這16753人中，有962人是外籍人員，平均每天成功救助46人，救助成功率是95.7%。 [2007-01-16 10:20:32] |
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[徐祖遠]從去年整個水上安全和搜救工作情況總結來看，我們主要有五點體會： 第一，黨中央、國務院高度重視和正確領導是水上安全發展的重要前提。黨中央、國務院一直高度重視水上交通安全工作。黨的十六屆五中全會提出了安全發展的理念。 [2007-01-16 10:20:55] |
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[徐祖遠]黨和國家領導人僅2006年就先後20多次對水上交通安全和搜救工作做出重要指示和批示。黨中央、國務院領導的高度重視和正確領導極大地鼓舞了交通系統廣大幹部職工做好水上交通安全工作的信心。 [2007-01-16 10:21:43] |
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[徐祖遠]第二，認真落實安全生産法律法規和安全方針，堅持專項整治和長效管理相結合的工作思路，突出監管重點是水上發展的關鍵。2006年，在黨中央、國務院的堅強領導下，交通部認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生産方針，堅持專項整治和長效管理相結合的工作思路，開展了渡口渡船、低質量船舶等專項整治活動和危險化學品的水上運輸三項專項整治。 [2007-01-16 10:22:18] |
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[徐祖遠]據渡口渡船來看，我們通過兩年多，關鍵是去年一年，重點對1050家低質量船舶的生産廠家進行了綜合性的整治，其中有457家關閉。 [2007-01-16 10:23:25] |
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[徐祖遠]第三，國家重視加強水上交通安全監管和搜尋救助打撈力量建設是水上安全發展的有力保障。近年來，我國政府大力加強海事監管和搜救力量建設。在相關部門的支持下，我國先後建成了海上安全與遇險系統、中國船舶報告系統等現代監控手段，加強打撈與溢油應急設施裝備建設。 [2007-01-16 10:24:06] |
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[徐祖遠]目前交通部共在沿海開放水域和長江、黑龍江等幹線水域部署各類海事監管與專業救助船舶895艘，專業救助飛機9架（其中租用5架），長江幹線每20公里就部署了一個海事監管和救助站點，各地方海事機構也在內河非開放水域部署了一大批監管和救助船艇。 [2007-01-16 10:24:34] |
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