新華社上海5月23日電(記者 韓潔)財政部黨組成員劉昆23日在上海表示,在推進財稅體制改革背景下,我國將繼續深化國庫集中收付制度改革,加快建設功能完善的現代國庫管理制度。
劉昆在此間舉行的亞洲公共支出管理網絡2013年全會上説,當前國際金融危機影響尚未消除,世界經濟正處於深度轉型調整期。公共財政管理改革的不斷深化將為中國經濟轉型注入新的動力和活力。
實行國庫集中收付制度是公共財政管理的一個顯著特徵。2001年,中國啟動了以國庫集中收付制度為核心的財政國庫管理制度改革。
這一改革的目標是建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度,被視為對中國原有國庫管理制度的根本性變革。
目前,國庫集中收付制度已成為中國預算執行的基本制度。記者從會上獲悉,截至2012年底,中央166個部門及所屬1.5萬多個預算單位,地方51萬多個預算單位已實施了國庫集中支付制度改革;中央部門及所屬1萬多個基層預算單位,地方38萬多個預算單位實行了公務卡制度改革;中央102個部門,地方37萬多個執收單位實施了非稅收入收繳管理改革
出席會議的世界銀行高級顧問奧塔維亞諾·卡努托表示,經過十多年的改革探索,中國已基本確立具有國際領先水平的現代國庫管理制度體系框架。中國推進國庫管理改革的成功經驗,將為整個亞太乃至全世界國家提供有力借鑒。
談到下一步國庫管理改革方向,劉昆指出,中國將繼續深化國庫集中收付制度改革,進一步健全新型預算執行管理和監控機制,加強監督和制約,提高財政政策執行效率,確保財政資金運行的安全性、規範性和有效性;強化預算執行信息分析和反映功能,為財政經濟中長期發展和宏觀經濟政策制定提供信息保障;完善國債管理及其對債券市場的促進和調節作用;穩步實施國庫現金管理。
亞洲公共支出管理網絡由世界銀行發起,旨在為東亞及太平洋地區有關國家公共財政管理人員提供一個可持續的同行交流網絡,分享公共財政管理與改革經驗,研究面臨的共同挑戰,以促進各國公共財政管理水平的提高。
來自世界銀行以及中國、韓國、印尼等亞洲公共支出管理網絡成員國的100多位代表參加了會議。此次會議為期三天,與會代表將圍繞預算管理和國庫管理有關議題展開深入研討與交流。
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