2013年最堵月本週日(9月1日)將至，交通委8月27日正式發佈緩堵舉措。根據這份《2013年9月緩解交通擁堵專項行動方案》預計，9月中有9天最堵，其中有4天高峰時段的交通擁堵指數有望破9——也就是説，在9月17日、9月18日、9月22日和9月29日這4天，市民出行時間需要翻倍，高峰時間開車出行與騎車速度相當，平均車速將低於每小時18公里。

　　為全力疏堵，9月北京市將以“綠色出行暢通北京”為主題開展系列行動，新開和優化調整7條公交線路，增加社區通勤快車和商務班車，加開地鐵臨客，建設統一的出租車預約信息平臺。9月10日，北京市首條“潮汐車道”將在朝陽路示範運營。

　　市交通委倡議，市民更多選擇綠色出行方式，力爭使2013年9月工作日平均交通指數控制在中度擁堵以下。

　　預報：最堵9月9天最堵

　　每年9月，都被稱為全年“最堵月”。在9月裏，大中小學開學、中秋和國慶接踵、探親訪友聚會旅遊出行增加、高速路免費通行等因素疊加在一起。如遇極端惡劣天氣，路面極易出現大範圍長時間交通擁堵。

　　交通部門測算，9月份的星期一早高峰、星期二4和9限行日、星期五晚高峰、不限行工作日和節前工作日交通擁堵形勢將比較嚴峻。9月工作日高峰時段將處於中度擁堵等級(交通指數6.7至7.0)，晚高峰平均交通指數可能達到7.3以上。

　　9個重點擁堵日預計將達到嚴重擁堵等級(交通指數8.5至9.0)。除了9月2日和9月10日兩天外，其餘7天均扎堆兒在下半月。尤其是9月17日、9月18日、9月22日和9月29日高峰交通指數預計超過9.0。這4天，北京市大部分道路將變身“停車場”，汽車上路平均速度低於每小時18公里——這個速度與普通人的騎行速度相當。

　　舉措：公交出行比例增5.5%

　　按照市交通委的規劃，一系列緩堵舉措大部分將趕在9月中上旬完成。市交通委希望這些舉措可以令公共交通客運量同比增長5.5%。其中，朝陽路9月10日將試點“潮汐車道”。

　　[道路]朝陽路高峰“加”車道

　　北京市將加快朝陽路三環至四環段“潮汐車道”改造工程建設，力爭9月10日開通運行，改善該路段高峰通行能力。今後，這條路早晚高峰將分別在進城和出城方向“加”條車道，緩解車流壓力。

　　同時，如果道路發生一般性塌陷，24小時內須完成搶修。北京市還將開展自行車道、步道系統整治，打通“慢行系統”。

　　[公交]調整7條線路接地鐵

　　9月，北京市將加強地面公交與軌道交通的接駁換乘，新開、優化調整公交線路7條。同時，社區通勤快車、定制公交班車、微循環公交線路都將添“新丁”，方便市民出行。

　　地鐵運營方也做好充分準備，隨時加開臨客，緩解客流壓力。重點車站將增派站務人員和文明引導員加強客流疏導。值得一提的是，全市統一的出租車預約信息平臺建設將提速，市民利用手機軟體就可以約到出租車。現已建成投入使用的600處出租汽車揚招站將加派志願者，查處社會車輛“鳩佔鵲巢”的問題。

　　[停車]主要大街嚴查亂收費

　　靜態交通治理，也是緩堵的舉措之一。北京市將加大對違章停車、違反北京市工作日高峰時段區域限行交通管理措施等違章行為的查處力度。　

　　交通部門將重點監督查處停車經營企業未按規定備案、私自擴大經營範圍、將停車場挪作他用、亂收費等行為，加大對佔道停車的執法力度，對嚴重妨礙通行、佔壓消防通道等違法停車行為堅決採取強制拖車措施。

　　[工程車]灑水車上路避高峰

　　北京市將規範環衛、園林、道路工程作業車輛上路作業時間。交通部門將加強對道路清掃保潔、園林綠化企業和道路養護單位的監管，規範環衛清掃、園林綠化、道路養護作業車和工程運輸車的作業及上路時間，灑水車等工程車高峰時段，即早7時至9時、晚17時至20時不得上路作業。

　　[商家]大型活動先定疏導方案

　　如果商場想在9月份內搞活動，組織單位須提前制定交通疏導方案、停車設施臨時擴容方案，之後才能舉辦活動。屬地政府也應制定應急預案，最大程度降低活動對交通的影響。

　　同時，交通部門將優化易擁堵路段的交通標誌標線，加派警力疏導，重點加強對學校、醫院、餐飲企業集中地區周邊和商業打折促銷活動、旅遊活動、大型文體活動場所周邊的疏導力度。

　　倡導：上下班合乘出行

　　9月，市交通、公安交管等部門將啟動緩解交通擁堵會商機制，開展對天氣、路況的研判和預報，多渠道發佈信息，引導市民合理安排出行計劃。

　　在前期廣泛徵求意見的基礎上，8月27日正式出爐的《2013年9月緩解交通擁堵專項行動方案》中提到，市區兩級黨政機關和國有企事業單位儘量不選擇9月份重點擁堵工作日安排大型會議和活動，儘量採取召開電視電話會議和網絡視頻會議等方式，減少道路交通壓力。重點擁堵工作日及晚高峰降雨等特殊天氣，各企事業單位上下班可採取彈性工作時間。

　　北京市還將在9月開展“公交出行月”主題宣傳活動，結合“世界無車日”，號召機關工作人員帶頭減少自駕車上下班。

　　交通委將通過官方網站、@交通北京官方微博開設專欄，引導社會各界和廣大市民踐行綠色健康出行理念。在不以盈利為目的、確保行車規範和安全的前提下，倡導出行路線相對固定的人上下班合乘出行、節假日探親訪友或出遊路線相同的人合乘出行，減少私家車出行量。(劉冕)