2014年3月7日，住房城鄉建設部規劃司副司長馮忠華、工信部通信發展司副司長陳家春、國家發改委宏觀院經濟體制與管理研究所所長孫學工、國土資源部中國土地勘測規劃院地政中心主任唐健、國家發展改革委發展規劃司城鎮化規劃處相偉作客中國政府網，座談、討論《政府工作報告》。

馮忠華：針對今天訪談的兩個主題，住房城鄉建設部2013年做了以下一些工作：

首先是城鎮化方面，我們加強了城鄉規劃工作，可用三句話來總結：城鄉規劃更加科學，規劃審批更加嚴格，規劃實施監管得到加強。

第一是轉變觀念，科學編制城鄉規劃。城鄉規劃是一項在新型城鎮化建設當中起到基礎和統領作用的工作。習近平總書記近日在視察北京時講到，“城市規劃在城市發展中起引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費”。近年來，我們指導各地轉變城鄉規劃編制的理念，按照新型城鎮化的要求，注重大中小城市及小城鎮的合理佈局和結構優化，形成更加合理的生産生活和生態空間，切實提高城市建設用地集約程度，逐步把規劃由擴張性規劃轉向限定城市邊界、優化空間結構的規劃。當前各地都在按照轉變觀念的要求來提高規劃編制水平。

第二在規劃審批方面更加嚴格。住房城鄉建設部負責按國務院要求審查各省、自治區的省域城鎮體系規劃和108個城市的城市總體規劃。2013年，我們執行了更加嚴格的審查標準，出臺了規範規劃上報成果的文件，審批的效率也在不斷提高，目的就是儘快地讓各個城市能夠都有一個依法審批的法定規劃來指導城鎮建設和城鎮化發展。

第三是規劃實施監管得到加強。科學的規劃關鍵還在於實施，真正指導城市按規劃進行建設。住房城鄉建設部在監督、管理地方實施規劃方面做了大量的工作，特別是已經向103個由國務院審批城市總體規劃的城市派駐了116名城鄉規劃督察員，在城鄉規劃建設過程中，通過事前事仲介入，對一些違反規劃的行為進行及時的制止和糾正，防止造成更大的浪費和錯誤。2010年以來，我們共制止各種違法違規行為超過700多起。

第四是加強歷史文化和生態保護工作。習近平總書記反復強調我們在城鎮化過程中要注重歷史文化的保護，要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。住房城鄉建設部還有一個職責是負責對國家歷史文化名城、歷史文化街區、中國歷史文化名鎮名村的認定和保護管理工作。目前，各地對歷史文化的破壞還是很嚴重的，我們在這方面也加大了工作力度，一方面對符合條件的城市及時納入國家名城名村名鎮的體系，去年我們又新公佈了178個中國歷史文化名鎮和名村。同時我們啟動了對具有重要保護價值的一些國家歷史文化街區的認定工作，努力通過我們的工作，爭取在城鎮化過程中把珍貴的歷史文化遺産更多的保護下來。

此外，在促進內需方面，大家都比較關注的是保障性安居工程的建設。保障性安居工程是最大的民生工程，去年全國保障性安居工程基本建成540萬套，新開工660萬套。總體上我們保障性住房的工程質量良好，各地更加重視分配環節的規範和陽光操作，群眾的滿意度在逐步地提高。今年李克強總理在《政府工作報告》當中再次提出了保障性安居工程的工作任務，我們要做好落實。