2014年3月8日，財政部財政科學研究所所長賈康，國家統計局研究所所長潘璠，國家發改委經濟研究所副所長宋立，中信證券股份有限公司首席經濟學家、董事總經理諸建芳，銀監會統計局副局長苗雨峰作客中國政府網，座談、討論李克強總理《政府工作報告》。

苗雨峰：我是從事金融工作的，所以我簡要談一下自己對金融改革的看法：

《政府工作報告》中關於2014年重點工作的第一項，提出“推動重要領域改革取得新突破”，其中專門談到深化金融體制改革，總體看這些表述與十八屆三中全會的精神是一致的，包括金融機構的改革、金融市場的改革、金融業務和産品的創新、價格形成機制的改革以及金融監管的改革等。但是讀完以後我覺得還有幾個感觸：

第一，《政府工作報告》對金融改革的任務更加具體，比如談到利率市場化，提出要“擴大金融機構利率自主定價權”；談到匯率改革，提出“擴大匯率雙向浮動區間”；談到金融創新時要求“促進互聯網金融健康發展”；談到風險監測要求“密切監測跨境資本流動”等。這些具體的要求便於在今年的實際工作中逐項落實和實施。。

第二，《政府工作報告》中的要求更加明確，特別提出“守住不發生系統性、區域性風險的底線”。在《政府工作報告》中提出了今年工作三項原則和目標，其中第二項中提出了“上線”、“下線”，以及要求“營造穩定的貨幣金融環境”。這想這其中的“穩定”就包括“守住風險底線”。推進金融改革，支持實體經濟的一個前提就是要穩定，要防住風險。只有“守住底線”，才能為改革和發展提供空間。由於出現重大金融風險，甚至是金融危機，從而導致經濟大幅後退的例子在歷史上屢見不鮮。

第三，《政府工作報告》中的目標更加清晰，什麼目標呢，就是“讓金融成為一池活水，更好的澆灌小微、三農實體經濟之樹”，也就是要求金融服務於實體經濟。體現在今年的具體工作中，就是金融要支持轉方式調結構，要通過發展普惠金融，讓更廣大人民群眾享受到更好的金融服務。改革的目的是提高金融服務實體經濟的能力。

《政府工作報告》中這一段關於今年金融改革的表述把改革、發展、穩定三者的辯證關係講的非常清楚。支持實體經濟發展是目標，推進金融改革是動力，保持金融穩定是前提。我們在實際工作中也將認真落實這些要求，做好今年的重點工作。