中央決定大規模推進保障性安居工程建設以來，經過各方面持續不懈地努力，取得了令人矚目的成效。2013年是完成“十二五”保障性安居工程建設任務承上啟下的一年，在各地方、各有關部門的共同努力下，在市場和政府共同作用下，保障性安居工程建設順利推進，取得了新的成效。

    一、超額完成預定任務

    2013年，全國保障性安居工程基本建成544萬套、新開工666萬套，超額完成了年初確定的基本建成470萬套、新開工630萬套的年度任務目標，為全面完成“十二五”時期保障性安居工程建設任務打下了堅實基礎。中央財政繼續加大補助力度，全年分批下達補助資金共1729億元，其中配套基礎設施建設補助473億元。

    二、棚戶區改造步伐加快

    棚戶區改造是保障性安居工程的重要組成部分，黨中央、國務院高度重視。這幾年，我國初步建立了棚戶區改造的政策體系，改造工作進展很快，到去年年底，全國共改造各類棚戶區1500多萬戶，約佔同期城鎮保障性安居工程開工量的40%。2013年，國務院印發《關於加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號），進一步明確了棚戶區改造的相關政策，國務院有關部門也制定了相關配套政策，新開工改造各類棚戶區300萬戶以上的目標任務順利完成。

    三、住房保障制度化建設有序推進

    《城鎮住房保障條例》的調研、論證、起草工作有序推進。保障性住房類型結構進一步優化。2013年，住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委出臺了《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》，決定從2014年起，對公共租賃住房和廉租住房統籌建設、統一申請、統一配置，以使住房保障公共服務更加便民快捷。保障性住房覆蓋範圍進一步擴大。按照國務院部署，2013年底前，地級以上城市將符合條件的、有穩定就業的外來務工人員納入當地住房保障範圍。

    四、農村危房改造力度持續加大

    2013年，全國農村危房改造實際開工281.4萬戶，全面完成266萬戶的預定任務。中央安排補助資金230億元，國務院有關部門加大了對集中連片特殊困難地區縣和國家扶貧開發工作重點縣等貧困地區支持力度，單列貧困地區任務，並將貧困地區中央戶均補助標準由7500元調高至8500元。（倪虹）