主題：通信基礎設施的規劃建設

    新華社財經國家週刊副總編輯夏宇：

    各位領導、各位來賓，大家下午好！首先歡迎來到新華社，參加文津圓桌論壇中國信息網絡發展高層研討會。這個論壇是第三次在新華社召開文津圓桌論壇，文津圓桌論壇召開有兩個目的，第一是宣傳國務院各項深化改革措施，第二個是邀請各方面跟深化改革措施相關的，大家聚到一起，相互討論，就各項改革措施的落實，進行深入的交流提出建議，從我們已經進行的前兩次會議來看，效果很好。今天我們論壇主題，是圍繞中國信息網絡發展，大家知道，2013年的時候，克強總理主持國務院常務會議，就實施寬帶中國戰略和信息透明工程作出多項戰略部署，這些政策實施一年來，大家可以看到它的效果，互聯網經濟，還有信用消費已經成為在經濟新常態下不容忽視的一抹亮色，今天我們想就這些戰略性的舉措在深化落實過程當中的一些問題，大家一起提出建議，提出大家的看法。

    工業和信息化部通信發展司司長聞庫：

　  目前已經就普遍服務機制的具體方案，基本達成一致意見，我們想明年啟動相應的程序，通過中央的補貼，引導地方各企業加大對農村寬帶進行投入。

    發揮多個部門合力和調動企業積極性，在農村寬帶方面，繼續實施以普遍服務為重點，充分調動中西部地方正方的積極性，結合寬帶開放市場開放契機。

    國家發改委高技術産業司副巡視員孫偉：

    我委會同中央編辦、工信部等12部門聯合印發了《關於加快實施信息惠民工程有關工作的通知》。在80個城市全面啟動信息惠民國家示範城市創建工作，在城市一級推動跨層級、跨部門的互聯互通、信息共享和業務協同，逐步實現公共服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。

    我們實施了信息惠民行動計劃，按照“成熟一項，啟動一項”原則，分領域、分批次推進，已啟動了公共安全、養老、社區等3項信息惠民行動計劃。　　

   國土資源部規劃司薛萍：

　　對寬帶網絡建設的工作，我部將進一步加大支持的力度，把各項工作做細做實，和有關行業主管部門和相關企業加強協同和配合，積極主動去解決好在發展建設過程中所碰到的方方面面的問題，更好的做好支撐。

    工信部電信研究院規劃研究所副所長劉佔霞：　　

在整個研究中，我們認為整個市政規劃建設要考慮信息通信基礎設施需要，從總體規劃，到控制性詳規和修建性詳規等各個階段都要有準確的銜接，在整個城市規劃各個環節，都要有通信的專項規劃，並要與其他市政規劃一同，按照相關法規文件要求向社會發佈。這樣才能保證後面整個通訊設施建設過程當中，能夠有依據，不會被後續的建設和運行後出現的問題困擾。　　

    中國鐵塔股份有限公司研發中心主任竇笠：

    我們提出三點建議。第一，加快將通信基礎設施建設真正納入城鄉發展規劃。建議有關部門把通信基礎設施的概念進一步細化，明確具體內容，明確責任主體。第二，建議明確通信基礎設施的公共市政基礎設施的法律地位，各地人大可出臺地方性法規，加快這方面的立法工作，完善相關法制建設。第三，建議能夠給予通信基礎設施建設在選址、徵地、施工、供電等方面的具體政策支持。

　　中國移動通信集團設計院院長張同須：

　　我們認為要繼續重視基礎網絡建設，此外各産業鏈之間應該有良好的生態環境。在4G時代，無論從運營商方面，要更加重視網絡規劃，還要進一步貫徹集約式有效發展思路。從我們角度來看，加快基礎設施建設，把它質量提升上去，對我們未來應用發展，為我們整個國民經濟和信息化推進，應該説是非常好的。

　　中國聯通集團網絡技術研究院首席專家馬紅兵：

　　我們希望電信運營商能夠嘗試進行混合所有制的改革，可以考慮從聯通開始試點，通過和互聯網企業進行更有效的銜接和結合，加快經營理念的轉變，助力國家信息化和産業化的發展！

   中國通信建設集團設計院院長樂利鋒：

    我們認為通信建設離不開通信建設商業模式的轉型，商業模式不得不提，目前提出了更多的建設模式，再加上民資的進入，或者是混合所有制的保障，將來通信建設的商業模式，它做得更豐富，通信建設的路會走的越來越廣，活力越來越強。