七把鑰匙開啟中國經濟“雙引擎”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-01-23 09:49 來源: 人民網
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國務院總理李克強日前在達沃斯論壇上的致辭再次為國內甚至世界經濟定了定神。

李克強説,中國經濟不會出現“硬著陸”,中國經濟要長期保持中高速增長,中國將促進貿易投資自由化便利化。

在這篇名為《維護和平穩定,推動結構改革,培育發展新動能》的特別致辭中,最令人印象深刻的,還是對於中國經濟動力的闡釋。

李克強強調,中國經濟開啟“雙引擎”。一是打造新引擎,推動大眾創業、萬眾創新,釋放民智民力,增進大眾福祉,實現人生價值,推動社會縱向流動,促進社會公平正義。二是要改造傳統引擎,重點是擴大公共産品和公共服務供給,補齊“短板”,政府要加大財政投入,同時加大投融資、價格體制改革,積極動員社會力量參與,要深化財稅、金融等體制改革,加強市場監管,建立公平競爭環境。

事實上,在被稱為全面深化改革元年的2014年,黨中央、國務院一直在為“雙引擎”的開啟進行準備,在2014年召開的40次國務院常務會議中,開啟中國經濟“雙引擎”的鑰匙已清晰可見。

為了打造大眾創業、萬眾創新的新引擎,簡政放權、扶持小微企業、扶持新興産業、科技創新這四把鑰匙作用巨大。

在2014年召開的40次國務院常務會議中,有21次會議討論了“簡政放權”,已取消和下放的行政審批事項超300項。簡政放權進一步激發了市場活力;2014年以來,持續對小微企業的稅收、政策、融資的扶持推動大眾創業、萬眾創新,也能增添社會活力和發展內生動力,促進經濟穩定增長和民生改善;而對於新興産業的支持,也為激勵創新創業、擴大社會就業、促進創新型經濟加快成長,起到了積極效果;在2014年初,國務院常務會議就決定設立國家新興産業創業投資引導基金,助力創業創新和産業升級。

據工商總局數據,2014年的3-12月,全國新登記註冊市場主體1146.69萬戶,其中,企業323.51萬戶,增長48.76%。平均每天新登記企業1.06萬戶。大眾創業、萬眾創新的態勢已經逐步形成。

而在改造傳統引擎、擴大公共産品和公共服務供給方面,保障民生、改革投融資和價格體制、改革財政和金融體制這三把鑰匙則開始顯現出作用。

40次國務院常務會議中幾乎都涉及了民生問題,發展大眾體育,提高養老金水平,建立臨時救助制度,發展慈善事業、改善殘疾人民生措施,促進貧困兒童發展,保障困難群眾生活等議題都得到了充分重視。

據媒體統計,從2014年10月8日到2015年1月7日整整3個月內,國務院共召開常務會議12次,其中計有6次涉及投融資體制改革內容,基礎建設領域或將明顯獲益,價格改革重點鎖定在改革能源、交通、環保等價格形成機制,必將有效破除行業壟斷,既維護消費者權益,也保障企業的公平競爭環境;財政和金融體制的改革為市場為市場帶來了更多的機會和活力。

這七把鑰匙不僅各有側重,而且互相作用,是市場和政府“兩隻手”的共同作用,為“雙引擎”的動力提供支撐,是中國經濟實現中高速增長和發展進入中高端水平的“雙中高”保障和關鍵。

責任編輯: 盧靜娜
 
 
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