1月21日，國務院總理李克強在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會發表特別致辭，介紹“全球新局勢”下的中國方案，並與100多位全球工商界領袖對話，詳解中國改革開放舉措。在論壇致辭中，李克強首次提出“雙引擎”概念：一是打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新。二是改造傳統引擎，重點是擴大公共産品和公共服務供給。

　　“天下之治，有因有革，趨時適治”。中國經濟要行穩致遠，離不開破釜沉舟之策，少不了壯士斷腕之心。啟動“雙引擎”，支撐“雙中高”——達沃斯論壇上，李克強的“強思路”令世界耳目一新，坊間讚之為“克強經濟學2.0”。

　　2014年我國GDP增長7.4%，創下24年以來最低增速。儘管這一增速高於市場預期，但“硬著陸”的隱憂還是不絕於耳。不過，中國經濟基本面向好的細節，比抽象的擔心可能更為實在：在中國經濟增速放緩的情況下，2014年城鎮新增就業不降反升，調查失業率穩定在5．1％左右；服務業的比重提高到48．2％；居民消費價格上漲2％。面對世界對中國經濟增速放緩會否帶來負效應的擔心，“雙引擎”的提出，為世界經濟開出了“新盤尼西林”，也彰顯出複雜形勢下的大國自信。

　　這是一個必須讓市場做決定的時代，政府和市場這兩隻手，既不能旁觀袖手，也不能亂揮舞手。李克強在達沃斯首提“雙引擎”概念：一是打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新。二是改造傳統引擎，重點是擴大公共産品和公共服務供給。簡言之，新引擎就是激活市場偉力，以“創新”為關鍵詞回應“工業4.0時代”的要求；傳統引擎則是謙抑政府之權，正視公共基建等投資在短期內的重要作用，回應好中央經濟工作會議將“穩增長”作為五大任務之首的底線共識。如果以一個字來概括，“雙引擎”中的新引擎意在“活”，而“傳統引擎”則意在“穩”。

　　從現實的可能性來看，“雙引擎”不僅是經濟理論的藍圖描畫，更是指向未來願景的必由路徑。打造“新引擎”，就是要推動大眾創業、萬眾創新。眼下，中國正在做兩件事：一是全面深改，在行政體制中繼續取消和下放審批事項，推進市場準入負面清單制度，為市場主體鬆綁減負；二是依法保護知識産權，同時保護各類合法的産權。這些努力，為“新引擎”澎湃運轉提供不竭動能。改造“傳統引擎”，其實不單單指向經濟增長，更意在普惠民生。數據顯示，中國公共設施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務業水平比同等發展中國家還要低10個百分點，而城鎮化則比發達國家低20多個百分點。於此而言，擴大公共産品和公共服務供給，短期看裨益經濟增速，長期看增益民生福祉。

　　當然，經濟發展不只是數字遊戲，內在結構的優化與調整才是核心中的核心。“雙引擎”不只是柳暗花明的“藥方”，更是長風破浪的“羅盤”。據國際貨幣基金組織測算，2014年中國經濟增量對全球經濟增量的貢獻率是27．8％。世界經濟論壇主席施瓦布則預計，2015年中國仍可能是對全球經濟增長貢獻最大的國家。從這個意義上説，中國“雙引擎”，亦是世界新機遇。

　　“促改革、調結構”，這是“雙引擎”的主基調。新常態下，提振中國經濟發展信心，也是為世界經濟破局提供最有價值與誠意的思考。（鄧海建）