基層政府是政策落實的最後一公里，同群眾、企業面對面打交道。以政務公開推動基層政府管理服務規範化透明化，就會大大提升企業和公民對於簡政放權的獲得感。 

大家圍繞研討主題做了多角度分析，提出了很多好的意見建議，概括起來主要有這些方面：

第一，堅持問題導向。用專家的話來講，就是需求推動，按照李克強總理要求，要開門搞簡政放權改革，找準群眾反映的強烈問題，讓群眾“點菜”。邀請企業、公眾代表、專家學者，共同梳理創新發展中的“堵點”，幹事創業中的“痛點”，監管服務中的“盲點”，切實做到民之所望是政府施政所向。

第二，對基層政府權力設置進行重新梳理，依法依規明確基層政府的權力清單、責任清單，凡是于法無據的都要取消，于法有據的，能合併的要合併，能簡化的要簡化。

第三，規則程序模糊是造成基層政府管理服務中諸多問題的根源。針對自由裁量權空間太大、執法隨意性太多，對基層政府管理服務要加以規範化、標準化甚至量化，也就是專家學者講的“深耕細作”，不能從中央政府到基層政府上下一般粗。

第四，解決公開透明問題，現在辦證辦事之所以難，與老百姓不知情、基層政府服務管理當中不透明有關係，要多做信息共享、信息開放工作，不僅是在政府部門之間開放信息，而且要在政府和社會之間開放信息，打造陽光政府、透明政府。

第五，基層政府管理服務中存在碎片化、分割化問題，部門和部門之間相互推諉，蓋那麼多公章其實就是不敢擔當，讓別的部門做前置單位自己再蓋章。針對不同事項要明確牽頭部門，做到左右協同、上下聯動。

第六，明確辦事時限。現在基層政府工作沒有時限，能拖就拖，一時辦不了的也不溝通解釋。李克強總理提出，能不能讓大家跑一兩次就完成，這是很高的要求。如何規定基層政府辦事服務的時限，提高行政效率，是需要研究解決的問題。

第七，運用信息技術，怎樣更多地運用互聯網開展辦事服務、社會管理，把基層政府管理服務和互聯網+結合起來。

第八，轉變政府職能，放管結合。政府職能中離不開管理，能不能把更多管理放在事中事後，開展隨機抽查、隨機派人，防止多頭重復擾民，也是需要研究解決的問題。

第九，監督問責機制。應當研究解決發現管理服務中出現的問題無法糾正的現象，建立完善的糾錯機制。

第十，建立開放的社會評價體系。現在對基層政府工作監督督察、明察暗訪大多的是上線領導機關、內部評價。如何完善讓公眾、讓政府管理和服務的對象來評價政府機構和工作人員工作的滿意度是需要探討的問題，做到讓公民、企業來評價基層政府簡政放權的成效。

以上這些問題的分析和探討，對我們富有啟發，建設性很強。企業代表和公眾代表談問題、談思考，專家學者和相關部門也一起來出主意、想辦法，目的就是解決基層政府管理和服務中的問題。“百言不如一行”。今天的座談會其實也是一個小型的群眾“點菜”、專家“評菜”、政府部門“端菜”的活動。我們將以此為新的起點，扎紮實實推進這項工作，解決企業和公民反映強烈的問題，讓企業事好辦，讓群眾少跑腿，提高基層政府效能，讓群眾在簡政放權、放管結合、轉變職能中有實在的獲得感。