遼寧省有關部門昨日表示，今年將依照國家要求出臺實施意見摸底和清理“證照”管理，但具體範圍仍需進一步界定。

依照國務院《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，啟動摸底和清理的“證照”或主要涉及企業，包含各行政機關、事業單位向社會核發的證件、執照，也包括出具的證明類材料。相關部門分析，證明主要涉及兩類，一是與企業、群眾辦事密切相關的證照，二是鄉鎮街道、社區服務站出具的各種證明。“此前多輪簡政放權，已有一些涉及與群眾辦事密切相關的事項，如老年證辦理職權下放後，辦理老年證的時間大大縮短了。這些事項是各職能部門依據自己的工作情況提出取消及下放，再匯總到編辦處理。”相關人士表示，如果遼寧省對證照和“開證明”進行摸底，或將採取邊摸底邊清理的方式。

依據《方案》，遼寧省將“徹底取消非行政許可審批類別”，基本完成省級政府工作部門、依法承擔行政職能事業單位權力清單的公佈工作。

一提到“證明”二字社區工作人員就“頭疼”。正常情況下，社區可以開具包括居住證明、低保證明等跟日常生活關係比較密切的證明，但漸漸的社區所開證明的範圍被“人為”地擴大化，“有很多都是我們開不了的證明，相關部門還讓居民來找我們，我們也很為難。”某社區主任無奈地説。

這些證明開不了

【收入證明】

社區無法開具的證明中最多的就是“收入證明”，“收入證明應該找工作單位開，我們社區也不知道你一個月掙多少錢啊！”

【房産證明】

房産關係只有相關部門才能查詢到，“雖然你是住在我們社區的居民，但我不能因此就給你開證明證明這個房子是你的啊！”

【委託律師證明】

曾有人來社區要開“委託律師打官司證明”，“我只能證明他是我們社區的居民，但他找律師是個人行為，為什麼要社區證明？”

【公證處證明】因為涉及繼承，公證處需要開具老人有幾個子女的關係證明，但社區沒有戶籍查詢系統，也不清楚到底老人有幾個子女。

這些“神證明”真開過

【夫妻分居無性生活證明】

一對夫妻鬧離婚，相關部門卻要求社區開夫妻分居多年無性生活證明，“只能找了3個居民證明20多年沒住一起，才給開了。”

【物品調查證明】

有些企業做慈善到社區免費發東西，但要求居民讓社區證明他們收到了東西，下次才會再來發，“實在沒辦法只能給開了。”

【無擾民證明】

居民要在社區做小買賣，工商就要求到社區開“無擾民證明”，“我們不知道到時會不會擾民，可不開買賣做不成，最後也給開了。”

【在家中病死證明】

有些老人突然在家中死亡，就要社區開“在家中死亡證明”。“只能讓每個子女寫個對老人去世沒異議的説明才給開。”