這是一個激情奔涌的時代。 

　　早春時節，黨中央、國務院吹響“大眾創業、萬眾創新”集結號。

　　一股前所未有的創業熱潮在荊楚大地涌動。每個創新創業者，都成為湖北發展的“小引擎”。

　　無數草根編織“小我”願景的同時，也在構築大時代的夢想。

　　當創新創業者揚帆時，公共部門如何領航、護航？湖北省以簡政放權的自我革命，給出了清晰的答案。

　　創業者扎堆，市場主體數進入“第一方陣”

　　走進武漢中國光谷，你會被這裡無處不在的創新創業氣息感染，被勇於創新、寬容失敗的創新文化所激勵。

　　“光谷創業咖啡”店，在這裡，點一杯咖啡，就可以免費辦公一天。由於它倡導“一杯咖啡，一個機會”的理念，正聚集一批創業者、天使投資人、人才“獵頭”等，提供工商註冊和律師、會計師免費諮詢服務，定期舉辦以創業和投資為主題的沙龍、講座等，一個環境更好、成本更低的創業、工作和信息交互平臺正在成型。

　　近幾年，光谷的咖啡館越開越多，並成為資本與創意密集之地。各種創意，路演，商業計劃書，投資人，在咖啡杯間不斷交融碰撞。上月，科技部遴選49家創新型孵化器納入國家級管理服務體系，光谷有14家入選，其中7家是咖啡館。

　　“世界很大，我想去看看。”本月，一則“湖北一85後美女副局長辭職找工作，願當轉型樣本”的新聞引起熱議。秭歸縣人社局副局長、1985年出生的湘妹子黃艷，辭去公職，重新投簡歷求職。“既然不滿足，想創業，幹嘛不主動轉型？”她簡單的話語，給很多懷揣創業夢的人以鼓舞。

　　“這是一個創客的時代，機會不容再失。”華科大畢業生黃承松創建“卷皮網”，融資5000萬，月交易額數億，走出一條不同於“淘寶”和京東的電商模式。

　　眾籌開咖啡館、眾籌開餐廳……畢業于中南財經政法大學的王墨青和小夥伴眾籌賣電腦，專做大學生生意，創業第一個月銷售額達30萬元。

　　創新創業豈止大學生。在荊門，百姓爭上“創業培訓班”，學員楊池成一直和妻子在溫州打工，今年選擇回鄉創業，參加培訓後收穫很多。他打算結合自己攝影特長，開辦一家“視覺經濟店”。

　　今年1月至4月，全省新增各類市場主體20.24萬戶，新增註冊資本金2107.56億元，其中，新登記私營企業數4.05萬戶，其中多數為小微企業。“市場的活力正在被釋放出來。”省工商局局長劉源超説。

　　截至今年4月底，湖北省市場主體總戶數達400萬戶，位居全國第五，中部六省首位，湖北已成為中部創新創業最活躍地區之一。

　　政府“削權”，為創新創業衝動鬆綁解套

　　創業激情大涌動，市場活力大釋放，背後的推手是什麼？

　　是政府簡政放權。

　　去年以來，省政府把簡政放權作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”，堅持以激發市場活力、減輕創業者負擔為主攻方向，推進重點領域和關鍵環節改革率先突破，營造有利於創新創業的體制機制和政策環境，先後分3批取消、調整省級行政審批事項288項。

　　5月18日上午，枝江市新勝保潔有限責任公司負責人肖興聖來到安福寺鎮政務服務中心，使用“工商登記一點通”，很快合成了辦證材料，並提交給工商登記窗口。次日下午，他就拿到了加挂有組織機構代碼證號、稅務登記證號的“三證合一”營業執照。

　　肖興聖感慨地説：“我2013年也辦了一個公司，當時為了辦證照准備了三套材料，包括工商的、質監的、稅務的，前後跑了將近一個月才辦下來。現在‘三證合一’工商登記改革後，辦三個證只需要交一套材料，還不用我自己去跑，兩個工作日之內就搞定。”

　　投資審批改革，創新創業者關注。昨日，省發改委政策法規處處長冉述楣介紹，去年9月，省發改委建成“省投資項目省級網上聯合審批服務大廳”並試運行，市場主體不用像過去那樣為申報一個投資項目跑多家省直單位，只要在網上提交申報材料，就能享受限時辦結服務。“省發改委力爭今年年底實現投資項目網上聯合審批省、市、縣三級全覆蓋。”冉述楣説。

　　省人社廳針對住建、旅遊和安監等部門職（執）業資格考試職業工種多、考試人數多等特點，上門開展督辦調研；會同八個部門開展職業資格專項清理。技能人才執業的門檻更低、路徑更暢。

　　簡政放權的本質，是把更多的自由賦予市場和個人，為被權力壓抑的創業熱情、創新衝動鬆綁解套。註冊資金更少了、準入門檻更低了、審批手續更簡了、辦證時間更短了、行業管制更小了，如此一套“組合拳”，讓“交易成本”大大降低，讓創業創新收益更加豐厚。

　　中博會，新添一把柴再燃一把火

　　在武漢召開的中博會，為創新創業者搭建了一個“秀尖板眼”的大舞臺。

　　在中博會上，眾多新奇特産品閃亮登場。從3D打印到無人機，從智慧機器人到最新的激光技術，各地創新創業者積極通過中博會平臺尋找發展機會。“我想與你們合作。”專程從荊門趕來的荊門某小型農場主萬明華被江西展臺上的農用直升機深深地吸引。萬明華説，自己想租賃這種農用直升機，開展農業服務，擴大種植面積。

　　“我想引進這種技術，生産高檔食用油。”孝感私人老闆李強對武穴福康油脂公司展區內的500毫升一瓶、售價高達100元的有機菜籽油很感興趣。這一有機菜籽油，是利用全球首創、具有自主知識産權的“互聯網+生物技術複合溯源保真系統”技術生産的。

　　“我想引進你們的‘雲家裝’系統，到長沙開辦一家裝修公司。”專程從長沙趕到中博會來參觀的湖南創業者王先生，來到武漢嘉禾裝飾公司的展臺前，對該公司的“雲家裝”系統表示出濃厚興趣。“雲家裝”是連通家裝行業和消費者的電商平臺，打開手機或平板電腦，就可在線完成裝修設計。“使用這個系統，可以像網購一樣裝修自己的房子。”嘉禾總經理王臣介紹，中博會期間，有很多創業者主動找他洽談合作。

　　中博會工作人員王小姐説，與往屆中博會相比，參觀者中的創業者明顯增多了。他們穿梭在各展館間，前來了解新技術，捕捉新商機，結交新夥伴。

　　“我們安徽創造性建立了‘1+6’創新政策體系，歡迎到安徽創新創業。”18日，安徽省省長王學軍在中博會主旨論壇上表示。像安徽這樣，中部六省都紛紛亮出激勵政策，誠邀創業者赴本省發展。

　　“中部六省之間交通便捷，市場逐步走向一體化，創業者的舞臺更大了。”武漢市的企業主周先生説：“我打算在湖南、江西開分店。”

　　再驅“攔路虎”，創業沃土更豐饒

　　“辦事難問題沒有徹底消除。”昨日，鄂北某縣一位瓶裝飲用水企業的創辦人告訴記者，企業土地使用證申請兩年多了，還是沒有辦下來。“一些政府部門雖然明裏砍掉了審批事項，但把審批事項轉移到指定的仲介機構，到頭來我們還是要交很多費用。”黃岡一位企業老闆説。

　　記者近期走訪調查一些省直部門發現，一些真正含金量高的審批權力還沒有被觸動，放虛多放實少、明放暗不放、變相審批、濫收費等問題仍不同程度存在，職能部門自我革命的任務依然艱巨。“要把群眾和市場主體滿意作為評判改革的重要標準。”12日，省政府召開全省簡政放權放管結合職能轉變電視電話會強調，各級政府及部門要把該放的權力放到位，該管的事項管住管好，堅決破除“中梗阻”，打通“最後一公里”，進一步為市場主體營造更加公平自由的營商環境。

　　湖北省將在鞏固已有改革成果的基礎上，把改革向縱深推進，給企業鬆綁，讓市場發力——

　　進一步減少行政審批事項。當前將重點減少與降低門檻、放鬆規制、促進就業創業、服務創新創造等直接相關的事項。

　　徹底取消非行政許可審批。對中小企業信用擔保機構免徵營業稅審批等49項予以取消。

　　清理規範行政審批仲介服務，堅決制止群眾反映強烈的仲介濫收費問題；規範和改進行政審批管理；深化商事制度改革。

　　“簡政放權是激發市場活力、優化發展環境的‘長效藥’”。給政府權力做“減法”，就是為了在優化服務上做“加法”，在提升市場活力、促進創新創業上做“乘法”。

　　我們相信，湖北這塊創新創業的沃土，將日益走向豐饒。