稅務總局政策法規司副司長羅天舒講解相關政策

    5月28日，在中國政府網、中國網絡電視臺共同舉辦的《發現雙創之星》系列活動的啟動儀式上，稅務總局政策法規司副司長羅天舒表示，一定努力為創新創業提供一個公平有利的稅務環境。

　　羅天舒介紹説，推進大眾創業、萬眾創新是培育和催生經濟社會新動力的必然選擇，也是當前經濟新常態下一個新的引擎，圍繞著大眾創業、萬眾創新，稅務總局也陸續做了很多工作，主要從四個角度進行。

　　第一，從整體的稅務環境建設上面，通過穩步稅務改革，為創新創業提供一個公平有利的稅務環境。大家知道，經濟發展是創業創新的一個大的環境，只有促進經濟更好、更快的發展，才有更多更好創業的機會。從十八屆三中全會以來，稅務部門配合國家其他部門，積極推進改革，目前正在推進包括營業稅改徵增值稅的改革，這個改革主要是消除一些重復徵稅的因素。為現代服務業的發展，為打造更好的産業，營造更好的環境，同時我們還在穩步推進消費稅的改革，推進資源稅稅目調整。同時我們還在積極研究促進建立綜合與分項相結合這樣的一種改革，還在推進建立環境保護稅種，所以這一系列改革如果將來能夠順利推出，我們一定會營造一個更好的創業環境。

　　第二個方面重點是降低小微企業的稅負，來支持普通性的創業。大家知道，創業者起步階段更多是從小微企業開展，我們在不斷加大對小微企業的扶持力度，為小微企業增添活力和發展動力。首先是對月銷售額在3萬元以下的企業免徵增值稅和營業稅。第二是對年納稅應納稅所得額在30萬元以下的小型企業，在實行20%的基礎上，對不超過20萬元的小型微型企業，也就是説在年納稅不超過20萬元的小型微型企業，它實際的稅率是10%。第三個方面是2015年到2017年，免徵了教育附加、地方教育附加、水利建設基金等各項基金。

　　第三個大的方向是從支持創新驅動服務，來支持創新性創業。我們特別希望，我們在這個創業上，能夠用自己的智慧用創新帶動創業，用創業帶動就業。

　　第四個方面是我們對重點創業群體的一些工作支持，主要是對高校畢業生等重點群體，創辦個體經營的，我們在三年之內，每年每戶給予8000元，最高9600元，同時還在繼續加大這方面的優惠力度。在簡政放權方面，2014年以來，我們陸續取消了大量的行政審批項目，2014取消了45項，2015年取消了14項，大程度減輕了納稅人的負擔。我們推行了一個縣級稅務機關納稅服務規範，這個規範把全國的稅務服務機關做到了辦事一個標準。在規範徵管方面，我們進一步簡化了稅收管理流程，提高了辦事效率，最大限度便利大眾。

　　我們稅務部門積極地順應大數據和互聯網時代的要求，利用""互聯網+""的要求，首先在上海自貿區實行了十項創新措施，這十項創新措施今年已經有四項推廣到全國。今年廣東、福建、天津等自貿區裏面，我們又增加了十項措施，合成叫""10+10""的創新措施，我們會儘快向全國推廣。

　　再一個就是加強稅收政策落實力度。我們為了保證稅收政策能夠確實被我們納稅人享受到，我局今年把小微企業的稅收政策落實列為一號重點任務，從全面的宣傳、全程的服務、全程的監督、全面的分析等角度，開展了全方位的工作。今年一季度，享受企業所得稅減半徵收的小微企業有216萬個，受惠面在90%以上，優惠的力度非常大。

　　下一步我們稅務部門也將按照國務院的要求，進一步研究解決和儘快地完善有關的稅收優惠政策，繼續推進我們的稅務改革，不斷地優化創新、創業和小微企業扶持力度，進一步加大對重點群眾創業提供支持等等，繼續完善我們的政策。稅務部門將竭誠為創業者提供優質的服務，有關的信息我們希望廣大的創業者可以登陸我們的官方網站去查詢，也可以直接撥打12366全國納稅服務熱線，我們的稅務人員會熱情為大家服務。