6月1日起,國務院派出11個督查組赴35個國務院部門和單位、18個省(區、市)開展實地督查,全力推動黨中央、國務院重大政策措施落地生根。面對經濟下行壓力,打通政策落實的“最先和最後一公里”,打破阻礙政令通行的“腸梗阻”,推動重大穩增長改革政策儘快落地尤為重要。為期15天的力度空前的大督查,體現了黨中央、國務院推進落實的決心。 部級領導帶隊 超百人督查團在行動 11個督查組中,前5組重點“督部門”。組長分別由國務院5位副秘書長擔任;後6組重點“督地方”,全部由部委“一把手”帶隊。國務院為每個督查組配備了10人的規模,超百人督查大軍分赴各地,查什麼備受關注。國務院在部署督查工作的通知中,列出了去年下半年以來黨中央、國務院部署的重大事項,每一項都對中國經濟能否實現平穩健康發展至關重要,因而都是此次督查的重點: ——落實穩增長政策措施,增加合理有效投資、擴大國內消費需求、促進外貿穩定增長、促進國有企業穩增長和提質增效、推進新型城鎮化建設的情況。 ——落實促改革政策措施,把簡政放權向縱深推進、深化財稅體制改革、圍繞服務實體經濟推進金融改革的情況。 ——落實調結構政策措施,推動産業結構優化升級、加強大氣污染治理、實施創新驅動發展戰略、推進農業現代化等情況。 ——保障和改善民生政策措施的落實情況。 注重形式創新 按“1+3+1”模式深入督查 今年國務院督查注重形式創新,強調更廣泛傾聽民意。 廣泛深入座談是了解掌握整體情況的重要方式。6月1日至4日,第五組先後來到發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部督查。每天,他們都按照“1+3+1”模式深入督查,即聽取1次部門彙報,召開3場不同層級幹部座談會,召開1次全體會議,並安排專人全天查閱、審看文件資料。 和第五組一樣,早上8點多進入部委開始全天座談,中午放棄休息查閱文件資料,下午5點部門下班後督查組繼續留在那裏舉行全體會議……這一高強度工作時間表幾乎是所有在北京督查組的工作寫照。 除了在督查中廣泛聽取民意,今年督查一大亮點是在中國政府網專門開設“督查進行時”意見箱,從部署督查之時至6月15日實地督查結束,面向全社會直接徵詢對穩增長政策和簡政放權等改革舉措落實情況的意見和建議,讓廣大民眾與國務院直接“對話”,提高督查的針對性、實效性。意見箱開通以來,已收到1100多件群眾來信。 堅持問題導向 追蹤整改情況更動真格 此次國務院督查,除了全力推動重大政策落地生根,還要著力解決工作中的突出問題,並切實推動地方和部門履職盡責。在了解落實成果的同時,各組都不回避問題。 “為什麼金融政策不斷出臺,企業還是不斷喊渴?問題出在哪?”第三組一針見血地提出問題。 收費公路、互聯網的應用……6月4日,第二組赴交通運輸部實地督查時,提出了一個個公眾關心的問題。 善於聽取企業聲音,是各組摸清問題癥結所在的關鍵。第三組在6月4日分別召開金融專家座談會和京津地區進出口企業負責人座談會,圍繞金融支持實體經濟等問題,更廣泛聽取意見和建議。下一步還將組織召開國有企業、中小企業座談會。 發現問題,推動整改,是此次督查的核心目標。與去年督查相比,今年國務院對發現問題的整改和追蹤落實更動真格。 |
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