資金融通是保障“一帶一路”戰略順利實施的核心要素，沿線國家參與“一帶一路”基礎設施建設需要大量的融資支持。專家表示，資金已成為“一帶一路”的一大掣肘和難題，單一的投融資模式難以滿足發展需要，政府應該有效運用ＰＰＰ模式創新，儘快打通“一帶一路”的融資渠道。

　　今年５月，國務院辦公廳轉發《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》，明確指出，要在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技等公共服務領域，鼓勵採用政府和社會資本合作（ＰＰＰ）模式。

　　財政部金融司司長孫曉霞日前在第１２次文津圓桌閉門研討會上表示，這份意見在一定程度上就是推廣ＰＰＰ模式的全局規劃和頂層設計，為激發社會資本活力打開了思路。

　　中國國際經濟交流中心副理事長、商務部前副部長魏建國表示，據亞開行測算從現在到２０２０年，亞洲地區每年基礎設施投資需求約７３００億美元。政府可以運用ＰＰＰ模式，鼓勵民間社會資本參與“一帶一路”建設。“沿線６０多個國家和地區，涵蓋９３個港口和城市，涉及上千個重點項目，其中基礎設施項目至少就有三四百個，現有的融資渠道遠遠不能滿足需要，因此亟需引入大量的民間社會資本，ＰＰＰ公私合營模式在這方面將大有可為。”魏建國説。

　　清華大學建設管理系教授、中國ＰＰＰ法起草小組成員王守清説，“一帶一路”沿線國家基礎設施相對落後，因此，必然涉及大量的基建項目，需要在多個不同主體之間簽署合作協議，構建立體式的ＰＰＰ模式，如中國政府和項目國政府之間、亞投行、特殊目的實體（ＳＰＶ）和項目國政府之間、中國企業和項目國政府之間、中國企業、ＳＰＶ和項目國企業之間等。推廣ＰＰＰ模式一個重要目標就是要幫助中國企業特別是央企走出去，通過在國內的規範運作，積累投資經驗，提高企業國際競爭力。

　　據了解，ＰＰＰ模式在“一帶一路”建設中已有實際應用，中巴經濟走廊中的卡洛特水電站就是其中一例。今年４月，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關於聯合開發巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》。根據協議，絲路基金將投資入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，為巴基斯坦清潔能源開發、吉拉姆河卡洛特水電項目提供資金支持。投資各方將通過新開發和並購等方式，完成項目開發目標。巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會將為絲路基金和三峽集團在巴基斯坦的能源項目投資提供便利。

　　“卡洛特水電站項目就是一種可持續的ＰＰＰ模式，我們在推進‘一帶一路’建設時，應該通過類似的ＰＰＰ模式創新，充分調動社會資本參與基礎設施投資的積極性。”中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文説，“下一步要儘快塑造ＰＰＰ模式的‘樣板間’，通過亞投行等一些多方合作平臺，在國際規則和市場規則的框架內，讓更多的國家和企業投入到ＰＰＰ合作中來。”