今年一季度，儘管工業生産增速受部分行業和地區下滑影響有所放緩，但基本面運行仍總體穩健。

　　4月28日，在國務院新聞辦新聞發佈會上，工業和信息化部新聞發言人、總工程師王黎明指出，今年以來工業和信息化系統始終堅持把穩增長放在更加重要的位置，努力做到發展調速不減勢、量增質更優。當前，結構調整穩步推進，轉型升級向縱深發展。企業發展環境不斷改善，“寬帶中國”戰略全面實施，兩化深度融合繼續推進。

　　王黎明指出，《中國製造2025》總體方案已獲國務院常務會議審議通過。下一步，工信部將通過實施《中國製造2025》戰略，不斷加大對戰略性新興産業的支持力度，推動互聯網與製造業的深度融合，努力打造新的增長點、增長極和增長帶，推動大眾創業、萬眾創新，激發出市場活力，激發出中小企業活力。隨著這些措施的落實，將會進一步提高穩增長信心。

　　工信部通信發展司司長聞庫、運行監測協調局副局長黃利斌出席新聞發佈會，就一季度工業通信業發展情況做出介紹。

　　運行態勢總體平穩

　　對一季度經濟形勢狀況，王黎明用緩、穩、進三字進行了概括。一是緩，當前工業生産增速在放緩，部分地區、行業和企業下行壓力加大，一季度規模以上工業增加值同比增長6.4%，增速是2009年一季度以來最低的。包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等一些原材料製造行業，部分産能嚴重過剩，導致了生産同比下降幅度較大。從區域看，像東北、西部地區的一些産業結構偏重的省市，生産增速回落較大，企業層面生産經營的困難仍有很多。

　　二是穩，當前我國工業經濟基礎是穩固的，穩的因素在不斷增加。從行業看，工業經濟行業的41個工業大類中，現在有18個行業增速還是超過7.5%。從30個行業的利潤看，增速穩定增長。從區域看，31個省市有16個省市的工業經濟增速保持在7.5%以上。一些結構調整早、轉型升級快、積極承接東部産業轉移的一些省份，經濟總量還是保持著穩定向好的局勢。

　　三是進，一季度經濟發展協調性和可持續性不斷增強，産業結構開始向中高端方向邁進。突出表現為：高技術産業增速良好。一季度高技術産業增加值同比增長11.4%，高於規模以上工業經濟增速5個百分點；信息産業、生物醫療、高端裝備製造等新興産業發展保持較好增長。一季度電子製造業增加值達到12%，醫療行業增速達到10.6%。新能源汽車生産總數達到2.54萬輛，增長近3倍；互聯網經濟快速增長。儘管一季度工業利潤同比下降，但是從3月份看，下降的幅度在快速收窄，1~2月工業利潤下降4.2%，但是到3月份當月收窄到下降0.4%。

　　抓緊落實《中國製造2025》

　　王黎明強調指出，當前需求增長動力不足，特別是整個投資的需求回落，是影響工業經濟下行的主要原因。為此要高度重視和警惕經濟下行壓力帶來的風險。下一階段，工業和信息化系統將把穩增長、調結構、惠民生的各項政策細化落實到具體行動上，全力以赴保持工業和通信業平穩健康發展。

　　據透露，《中國製造2025》將於近期發佈。工信部的重點工作包括：抓緊與相關部門做好任務的分解落實工作，把涉及到《中國製造2025》的相關任務、工作重點、相關內容以及重要的保障支撐政策措施儘快地分工分解到相關部門，確定下來；儘快完善《中國製造2025》規劃的“1+X”方案，所謂“1”就是規劃本身，“X”就是涉及到相關的配套規劃，抓緊制定完善；按照規劃要求，抓緊成立專家諮詢委員會；圍繞智慧製造、工業強基、綠色製造、高端裝備創新以及國家製造業創新中心建設5項重大工程，同時結合互聯網+的信息化運用，把《中國製造2025》組織好、實施好，發揮更加重要的作用。

　　下一步，工信部將會大力推進“互聯網+製造業”，在製造業中大力使用互聯網的信息、技術，改造提升傳統産業，使互聯網+的應用産業更加廣大，引領帶動作用更為強大，使整個經濟在智慧化的基礎上、互聯網的支持下做強做優。

　　切實解決網速網費問題

　　針對“網速慢、網費貴”的問題，聞庫表示，工信部今年將會著重解決供給不足的問題，繼續加大投入；引入民資進入通信市場；加大共建共享的力度，降低通信企業的運行成本，為降價營造更多空間；加強管理，不斷優化網絡、內部管理流程，降低運行成本，創造資費下調的空間。

　　近年來，工信部一直非常重視寬帶提速工作。經過連續三年的“寬帶中國”專項行動，到今年一季度，全國互聯網用戶接入數達到2.04億戶，光纖到戶用戶佔比達到38.4%，8兆以上，包括10兆、20兆、50兆、100兆的用戶已經佔到寬帶用戶的46%。

　　下一步，相關部門還要不斷加快能力建設，支持農村寬帶發展，加大應用基礎設施部署等工作。據悉，今年運營企業在寬帶以及通信領域投資有望達到4300億元，同比增加10%；完成4.5萬個老舊小區光纖化的改造。新增光纖到戶的覆蓋增加到8000萬戶，8兆以上接入速度的用戶，從現在的46%提升到年底的55%。此外，在條件具備的地區建設步伐還將加快，有望直接推廣50兆、100兆高帶寬的接入服務。預計今年新增用戶超過2億戶。

　　減負清費增強中小企活力

　　在談到中小企業發展問題時，黃利斌指出，今年以來國務院出臺了一系列政策措施，包括定向降準、降息、減稅、清費等，這些措施對幫助企業緩解融資難、融資貴，減輕企業稅費負擔具有很大幫助。

　　工信部已經連續兩年開展減輕企業負擔和幫扶小微企業的專項行動，今年還要在全國範圍內開展幫扶小微企業的專項行動，目前這些工作正在有序展開。主要內容包括：

　　為企業鬆綁減負。最大程度下放行政審批，對保留的實行“一個窗口”的政策，就是要強化服務意識，提高服務效率。進一步做好涉企收費的管理工作，真正讓企業輕裝上陣。對涉企收費實行清單管理，清單外零收費、清單內做減法。今年還要開展涉企亂收費、亂攤派的整治工作，強化企業舉報和亂收費行為的查處、問責機制，加大對亂收費行為的曝光力度，切實斬斷伸向企業的亂收費“黑手”。

　　為緩解企業融資難、融資貴等問題，工信部將會繼續加強與銀監部門的合作，創新政銀合作機制，幫助企業提高獲取貸款支持的能力，確保貸款增速、戶數和申請貸款獲得率“三個不低於”目標的落實。引導和推動中小企業信用擔保體系的建設，促進擔保機構更好地為企業服務。