新常態 新結構 新動力
——訪國家信息中心首席經濟師範劍平

    “十二五”期間，世情、國情發生深刻變化，我國經濟發展步入新常態。在經濟新常態下，我國經濟社會發展呈現怎樣的新特點、新趨勢？對“十二五”經濟社會發展帶來怎樣深刻的影響？記者就此採訪了國家信息中心首席經濟師範劍平。

    經濟增長換擋不失勢

    2011—2014年，我國GDP年均增長8.0%，由高速增長轉為中高速增長。“十二五”期間，預計我國經濟年均增長近8%。

    “我國經濟進入新常態，概括起來説就是速度有所放緩，但質量更高，結構調整加速，新興産業發展勢頭不錯。”范劍平在接受記者採訪時説，“評價經濟增長速度是否合理，要從就業和物價的角度來看。目前GDP增速雖然比過去低了，但是物價平穩，就業形勢良好。2015年上半年，新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%。經濟沒有過冷也沒有過熱，説明經濟增長速度是在合理的區間運行。”范劍平説。

    范劍平認為，進入經濟新常態後，中國最大的國情變化是勞動人口減少。我國80後人口為2.28億人，90後人口數量減至1.75億人，比80後減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍，一方面減輕了就業的壓力，但同時也帶來工資成本上升比較快的問題。

    “中國經濟進入新常態後，勞動力、土地和資本等要素價格上漲，外貿出口和房地産投資等舊的增長動力減弱，中國必須要尋找經濟增長的新動力，經濟發展方式要從過去的要素驅動向創新驅動轉型。”范劍平強調。

    産業結構變化明顯

    范劍平指出，經濟進入新常態後，我國産業結構的變化非常明顯。2012年，第三産業現價增加值佔GDP的比重上升到45.5%，首次超過第二産業成為國民經濟第一大産業。2014年，第三産業比重上升到48.1%，比2010年提高3.9個百分點，2015年上半年進一步上升到49.5%。

    近幾年，第三産業的增長速度均快於第二産業，這標誌著中國開始進入後工業社會。“這個結構變化是不可逆的，第三産業比重會越來越大。今年上半年，第三産業增長速度是8.4%，而第二産業的增長只有6.1%。不僅是速度，而且從整個産業的效益來看，最賺錢的産業，附加值更高的産業已經不是第二産業，而是現代服務業。”范劍平説。

    最近幾年，我國新舊産業形勢出現很大的分化。“你要是到以鋼鐵産業為主的地方去看，你會覺得中國經濟下行壓力很大；但如果你到精密儀器、機器人以及與高鐵相關的企業去看，訂單飽滿，生意非常火。尤其是現代服務業，與老百姓消費相關的産業，這些年增長都不錯，整個社會市場是很繁榮的。”范劍平告訴記者。

    他舉例説，文化創意産業作為現代服務業中的一個典型，這幾年發展非常快。僅今年7月份，我國電影票房就超過57億元，有三部國産片票房超過10億元。

    2011—2014年，最終消費對經濟增長的年均貢獻率為54.8%，高於投資貢獻率7.8個百分點。2015年上半年，消費對經濟增長的貢獻率上升為60%。

    寄望于經濟增長新動力

    “中國經濟進入新常態後，整個經濟的前途命運寄託在能否培育出經濟增長的新動力上。這需要一個過程。但我相信如果政策到位，大家創新創業的積極性就會充分調動起來，激發出更強的國際競爭力。”范劍平指出。

    近兩年，國家出臺了大量鼓勵科技創新的政策，給高科技企業和科技創新型企業財政、金融上的支持。各地也都建立了新興産業的扶持基金，支持“大眾創業、萬眾創新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記註冊的新企業來看，與“互聯網+”和現代服務業相關的代表著未來産業發展方向的新企業在大量誕生。“新生企業量要比傳統企業登出的量大得多。在新舊動力轉換的過程中，新動力的培育進展還是不錯的。正是由於我們有新動力增長的支撐，經濟增長雖然有下行的壓力，但減速不失勢。”范劍平説。

    “經濟增長速度比過去稍微低一點，但是換來的藍天白雲更多了。”范劍平告訴記者，進入經濟新常態以後，經濟增長質量的提高還有一個很明顯的體現是環境的改善。2011—2014年，單位國內生産總值能耗累計下降13.4%；2015年上半年，同比下降5.9%。（記者 張翼、陳恒）