主題：消費結構升級：培育新供給、激發新動力

地點：新華社總社

時間：2015年12月24號

趙立東  國家發改委國民經濟綜合司副巡視員

如何進一步擴大消費？如何進一步發揮消費對穩增長、調結構的關鍵作用？可能已經很現實的擺在政府的面前，也很現實地作為一個課題擺在專家、學者、機構的面前。

從我們所處的發展階段來看，我們已經由短缺經濟邁進供需平衡，2014年人均GDP已經到了7600美元，2015年可能達到八千美元左右。可以説正處於由中高收入國家向高收入國家邁進的關鍵階段，也就是大家所説的跨越“中等收入陷阱”的關鍵階段。在這個過程中，我們的消費現在已經面臨著一些新的變化，變化主要從三個方面來説：一是從以往的量的滿足向質的提升；二是從有形産品的需求向服務消費需求轉變；三是從模倣型排浪式消費向個性化多性化方面轉變。當然還有可能有其他的一些變化，但是我覺得這三個方面的變化比較形象準確地概括了當前消費的變化趨勢。當前我國消費領域的“供給側創新”面臨的主要困境和難題，就是供給沒有跟上這種變化。這方面的例子很多，我就不一一舉例子了。

現在人均GDP八千美元供給都跟不上需求變化，如果不採取有效措施，將來到了2020年全面建成小康社會人均GDP達到1.1萬美元就更跟不上了。針對供給跟不上需求這種變化，那麼下一步怎麼辦？就是要按照問題導向的思維方式，首先搞清楚問題出在哪，我覺得原因可能有以下幾個方面：

第一，我們企業研發能力特別是新産品研發能力不足。企業産品的更新換代非常慢，企業研發投入增長速度持續放緩，這是一個很大的制約因素。

第二，部分領域特別是新興領域的消費供給不足，表現為服務消費供給嚴重不足。比如説養老、健康、旅遊、文化、體育這些方面的消費潛力非常大，我國60歲以上老年人口已經到了15%，但養老設施、護理人員都是遠滯後於我們的老齡化速度。還有寬帶特別是農村寬帶建設滯後。

第三，一些消費的軟硬環境方面還不完善，硬環境還存在好多問題，比如説商業網點佈局不合理的問題，停車基礎設施短缺的問題，停車難問題直接制約了汽車的消費。軟環境方面，消費品質量安全的問題時有發生，我們經常講讓老百姓能消費、願消費、敢消費，敢消費的背後就是我們的産品質量安全，有沒有嚴格的産品質量追溯體系，我們在各方面的文件裏面都提出，要建立保證産品質量安全的鉅額賠償制度。

總結一下，供給方面沒有跟上消費的變化，最根本的原因，第一個是我們企業的研發能力太弱。第二個原因就是新興的服務需求方面的供給能力嚴重不足。第三個方面就是消費的軟硬環境還很不完善，需要在這方面加大力度來解決存在的問題。我就先談這麼多，謝謝！

王  斌  商務部市場運行和消費促進司副司長

當前國內消費市場運行總體還是平穩的，主要體現在三個方面：

第一是月度消費增速連續四個月回升。8月、9月、10月、11月社會消費品零售總額同比分別增長10.8%、10.9%、11.0%和11.2%，比上月分別回升0.3、0.1、0.1和0.2個百分點。

第二是消費市場呈現出來的亮點也是比較鮮明的。比如説新興消費高速增長，農村電商、跨境電商發展迅猛，服務消費、信息消費、綠色消費增長都很好。

第三是消費對經濟增長的帶動作用明顯增強。前三季度，最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為58.4%，較上年同期提高9.3個百分點。

隨著經濟進入新常態，消費也進入了新常態，處於一個結構升級的重要階段。具體來講，主要是四個方面的升級，即：居民消費正加快從生存型向發展型升級，從傳統消費向新型消費升級，從商品性消費向服務性消費升級，從模倣型、排浪式消費向個性化、多樣化消費升級。

在消費市場總體保持平穩較快發展的同時，也要看到，消費運行良好只是相對於投資和進出口大幅回落而言的。就消費本身來講，與前期相比，增速也是回落的：一是“十二五”時期社會消費品零售總額年均增長13.9%，比“十一五”期間回落4.2個百分點；二是“十二五”期間消費增速逐年回落，從比較高的2011年17.1%回落到今年的10.7%左右。消費增速回落的原因是多方面的，既有收入分配、社會保障方面的原因，也與商品和服務有效供給不足、流通體系效率不高、消費環境欠佳等因素有關。

當前消費結構升級遇到的主要問題和困難：

一是品質消費需求得不到滿足。我國人均GDP已突破7000美元，對卓越品質和良好體驗的追求快速提升，進入高端商品消費能力集中釋放階段。而國內産品設計不足、創新不足、質量不高，難以滿足中高收入群體消費升級的需求。

二是服務供給水平總體不高。由於産業創新能力弱，技術儲備和高端人才缺乏，新興産業和現代服務業領域準入限制也比較多，導致國內需求較旺的旅遊、教育、家政、養老、醫療保健等方面的供給能力不足。由於市場發育和公共基礎設施投入不足，一些農村地區基本生活服務設施匱乏，一定程度上制約了服務消費的發展。

三是消費成本居高不下。以旅遊為例，由於國內景點普遍存在門票價格較高、高峰期住宿價格超貴、景點附近餐飲市場價格不規範等問題，越來越多的遊客更願意選擇出境旅遊。2014年，我國出境遊1.17億人次，同比增長18.7%。流通成本方面，因為商鋪租金、用工費用快速增長，近年來，北京、上海等一線城市商鋪租金年增長超過30%，人工成本普通提高兩三成，稅費負擔比較高。四是消費環境有待進一步改善。消費環境存在的問題，我覺得主要體現在五個方面：一是社會信譽缺失情況比較普遍，制假售假、投機炒作等問題比較嚴重；二是網絡購物中存在非註冊經營、結構性漏稅、誇大宣傳、假冒産品、處理糾紛難度比較大等問題；三是食品藥品安全事件時有發生，市場秩序有待進一步的改善；四是相關法律法規對侵犯消費者權益的行為懲罰力度不夠，市場監管仍然存在許多薄弱的環節，消費維權程序煩瑣、消費者舉證困難、成本高，使制假售假、服務欺詐等行為不能得到根本上的遏制；五是在部分地區和行業還存在著阻礙統一規範、競爭有序大市場形成的諸多因素。

毛宛苑  中國銀監會非銀部副主任

金融對於促進消費的支持作用體現在金融能夠提高消費者有支付能力的消費需求，因此擴大消費金融産品的供給能夠發揮對消費的直接拉升作用。我們一直致力於推動增強金融體系對於消費金融服務供給能力方面的工作，一方面引導傳統商業銀行進行相關業務和産品創新，增加服務渠道，改進服務方式；另一方面也積極推動設立專業化的消費金融服務機構（包括消費金融公司、汽車金融公司等），增強産品的多樣性和競爭性，擴大服務的覆蓋面和普惠度。汽車金融公司是為汽車購買者和銷售者提供專業信貸服務的機構，最早是加入WTO承諾以後於2003年開始設立的一類非銀行金融機構。消費金融公司是以小額、分散為原則，為居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構，最早從2009年經國務院批准後開始在北京、天津、上海和成都四地試點，今年6月10日國務院常務會議決定把試點擴大至全國。下一步，我們將繼續按照國務院常務會議精神，促進消費金融公司穩步發展，逐步增加機構數量，將試點推廣至全國。同時，研究支持機構發展的監管政策，鼓勵機構進行業務和産品創新，比如研究降低新能源車和二手車貸款首付比例，支持汽車金融公司開展購車附加産品融資業務，支持消費金融公司和汽車金融公司構建多元化融資體系，開展信貸資産證券化和發行金融債券等。

關於優化消費環境方面，與消費金融相關的主要有三個方面。一是構築社會徵信平臺。建議對個人信用信息進行跨部門整合，呼籲中央與地方、地方之間對個人信用信息進行跨地域共享，促進政府、金融機構、公共事業和商業之間對個人信用信息進行跨領域共建，構築大徵信平臺，為社會提供有效、全面的個人綜合信用，從而降低消費金融業務的運營成本和風險成本。二是呼籲稅務部門出臺針對消費金融公司的財稅支持措施。這主要由於消費金融公司的業務特點是提供無抵押、無擔保、小額消費貸款，客戶定位是傳統銀行惠及不足的中低收入人群，這種業務模式和定位決定了這類機構的運營成本和風險成本相對較高。為更好地踐行普惠金融戰略，促進行業持續健康發展，需要相關部門研究財稅支持措施。三是建立健全消費者權益保障法律體系，完善對消費者權益保護的制度基礎。建議從國家層面制定消費者權益保護法，提升全社會對消費者權益保護的重視程度。還要制定各個領域對消費者權益保護的具體規章，明確侵害消費者權益行為的認定標準和處罰標準。從金融消費領域來看，我們也在推動相關工作，比如研究金融消費者權益保護的具體措施，制定理財産品銷售或代銷産品的相關規定，規範銀行業金融機構的銷售行為等。

曹庭瑞  工業和信息化部消費品工業司調研員

正好我們司也是負責對這個行業輕工、紡織、食品、醫藥、煙草這些行業，供給側的問題，是老問題了。關於供給側，應該有兩個比較，一個就是供給應該和需求比較。確實和剛才各位老師説的一樣，有部分供給不能滿足需求，這個在高端消費領域比較明顯。另外，中國消費品領域輕紡産品供給和國外比較，在品質、品牌、價格等方面差距比較明顯，這個在境外消費體現的非常明顯。為什麼國內的老百姓到境外去旅遊把馬桶蓋、電飯煲這些很不方便的東西往回背，這個證明咱們供給確實是問題很大。剛才説了一個品質、標準，這個品牌誠信這些問題都是，如果説涉及到食品、藥品那還更嚴重，還有安全的問題，嬰幼兒奶粉是最典型的。

另外標準的問題，標準方面我們和國外的標準還是存在差別的。紡織和國際標準可以對接的比例大概是78%。輕工和國際對標的比例可能就是70%左右。所以，制約了我們的産品。

我認為，供給側的改革主體還是企業，我覺得企業就是應該有三個層次。倒逼機制可能使企業意識到創新的重要性。我認為一部分企業，可能是不求上進地滿足消費。中國的市場很大，並且這個市場的結構也是由國情決定的，高端的、中端的、低端的、路攤的什麼市場都有，也不能一概而論的説哪家只能生産高端，對中國的輕紡産品的市場來説也不符合實際。我覺得只滿足消費的企業，它可能走不遠。另外就是有追求，有上進的企業，應該是引領消費，它引領消費，這個就應該是要注重創新。第三個我覺得更高的，最厲害的企業，應該就是創造消費，“無中生有”的這種創造消費。以前沒有手機，最後有了手機，這個手機是誰研發出來的，這種消費。所有的工業品以前在都沒有，這些消費都有人來創造的。這種企業那就是最高的，我覺得要供給側改革這些企業，滿足消費引領，創造消費這個層次，這種企業不管碰到什麼危機，都不會有問題，並且他的市場份額會從危機裏邊得到擴張。我就先説這麼多。

任興洲   國務院發展研究中心市場經濟研究所所長

我想圍繞增加消費新供給，加強制度創新等方面談幾點看法。

第一，從制度創新來看，重點是要對影響消費供給的現有制度性約束進行改革和調整。重點就是激活微觀主體，提高他們的發展和創新活力。例如給企業鬆綁，進行大力度的商事制度改革等，目的就是消除束縛企業的一些制度性約束。比如“三網合一”、在規範的條件下促進互聯網金融發展等等，也是這樣的改革方向。這些都是從放活微觀主體的角度給企業更大的發展和創新空間，是最重要的制度建設。以商事制度改革來看，雖然經過了30多年的改革開放和發展，但在企業註冊登記方面對企業的控制和束縛仍然比較多。現在對企業註冊資本從實繳登記制改為認繳登記制，取消了原有對公司註冊資本、出資方式、出資額、出資時間等硬性規定，取消了經營範圍的登記和審批，由審批變為先照後證，拿到營業執照再去完善各項許可、備案等手續，這種改革就能夠激發大眾的創業熱情。當然只有這些還不夠，還必須促進微觀企業的公平競爭和創新活力，才能夠增加供給。因此，我們還需要通過多方面的改革為企業消除制度性障礙。如打破地區分割和市場封鎖，讓市場主體公平競爭，消除壟斷等。

第二，要降低企業發展的制度性交易成本。剛才大家説了很多，比如政府的各種稅費。剛才企業發言中也反映我國企業的稅賦還是相對比較重的，包括稅費，包括利率，包括物流成本。如利率，經過多次降息，目前貸款利率水平下降較多，據説已到了百分之四點幾的利率，但是，絕大多數企業根本拿不到平價利率的貸款，因為銀行業將大量資金用於理財了，理財所要支付的利率成本也在提高，因此銀行不可能給你四點幾的利率，實際上一些實體企業的利率水平還是非常高的。這樣較高的制度性交易成本制約了企業的發展和創新，增加了企業發展負擔，企業只能負重前行，步履艱難。這些制度性成本需要從政府層面加以解決。其他的成本，比如企業人工成本、微觀經營成本需要企業自身去消化，制度性交易成本的調整則必須通過改革來完成。例如包括稅收體制改革、取消不合理收費，包括通過金融體制改革來解決。

第三，完善鼓勵創新的一些制度。第一個就是強化知識産權的保護。我們國家如果不加大力度保護知識産權，我想沒有人願意去創新。創新的研發投入是相當大的，有的企業研發要搞幾年，十幾年，耗費很多的人力物力和財力、精力才能有一個新産品出來，如果創新的産品迅速被別人模倣，被仿製，魚龍混雜，有誰願意去創新？國家提出加強供給側結構性改革，旨在為市場提供新的供給，但如果不下大決心完善正向的激勵創新的制度，就是對改善供給的最大制度性約束。

另外，促進創新，還有一個重要問題就是凈化市場環境，治理市場秩序，打擊假冒偽劣行為。目前，互聯網對經濟發展和居民消費的確有很大的促進作用，但是也不得不説，一些假冒偽劣産品在互聯網交易中也有了一個更加便利的空間，在促進互聯網規範發展的情況下，怎麼打擊這些假冒偽劣行為就非常重要，要防止劣幣驅逐良幣。假冒偽劣産品以廉價來爭奪市場，你和它無法公平競爭，其結果是消費者對我們自己的産品越來越喪失信任，也可以説陷入了巨大的信任危機。老百姓對中國自己的一些産品不敢買、不願消費。例如嬰幼兒奶粉這麼巨大的市場，我國丟失了很大的份額，大量利用海外代購、海淘來解決。原因媽媽們對我國奶粉質量不信任。我國存在著好的産品得不到推廣，好的品牌無法發展壯大，而差的假冒偽劣産品堂而皇之地銷售。長此以往，怎麼能讓老百姓産生信任感、安全感？我覺得制度層面的知識産權保護和對假冒偽劣的打擊對於創新和增加新供給都是至關重要的。

第四，就是標準和技術層面的問題。有時我會想，大家為什麼相信日本産品的品質，為什麼會搶購國外産品呢？因為人們相信他們的産品質量，質量背後就是嚴格的技術和標準體系。我國的産品為什麼不行呢？可能原因很多，僅以我們的産品標準和技術層面而言，制度建設就跟不上。標準和技術方面需要進一步加強制度建設。而要加強標準的制度建設，我覺得進一步推動市場的整合和兼併，提高組織化程度，是必須要做的。現在我國很多行業是千萬家的生産企業，生産的産品你很難使它標準化，我們監管一千家企業，一萬家企業，和我們監管集中度很高的大企業，效果是完全不一樣的。像海爾這樣的企業，他的生産標準化程度一定是高的，但是上萬家的企業，標準化很難做到。所以，通過競爭實現市場的整合兼併，提高行業集中度是一個必然趨勢。當然，市場整合需要通過競爭來實現，但是，政府可以在制度和政策上鼓勵兼併和重組，鼓勵製造行業、流通行業組織化程度、集約化水平的提高，這也是從企業組織結構上解決制度層面的問題。

徐洪才   中國國際經濟交流中心經濟研究部部長、經濟學博士、研究員

感謝主辦方提供這樣機會和大家交流。我們討論的問題是要發揮消費在經濟增長中的積極作用。現在消費對經濟增長貢獻達到了58%到59%，已經大大領先於投資了。未來消費的貢獻率還要進一步上升。發揮消費潛力，還是要從供給側和需求側同時發力。

首先，從供給側來看，我們要增強對新型消費的供給能力，提高供給能力靠什麼？還得靠投資，因為投資從當期來看是需求，但從未來看它將形成新的供給能力。通過投資結構優化，來培育新的消費熱點。現在很多消費品我們自己生産不出來，不能滿足這些消費需求，例如：文化消費、信息消費、養老消費、體育消費、旅遊消費等等，這些新的消費熱點形成需要增加投資。通過培育新的供給，來引領新的消費調整。

其次，對老的消費品，老的供給，也要優化結構、提高質量。僅僅創造新供給、培育新需求，恐怕還不夠，現在很多問題，不是新的需求，而是老的需求無法滿足。比如説喝牛奶，這是老需求，吃飯也是老需求。我們自己生産的糧食自己不敢吃，自己生産的牛奶自己不敢喝，什麼原因？還是質量不行。這些都是老需求，不是什麼新需求。滿足老需求，要靠優化結構、提高質量。要提高安全和質量標準，建立一套質量保證體系。要建立責任追究機制，迫使企業提高質量。

現在，我們為經濟增長0.1、0.2個百分點很糾結，其實沒有那麼難。每年我國都要大量進口商品，如果其中有一部分自己能夠生産、替代進口的話，拉動GDP恐怕就不只是0.1%。我們每年進口大量糧食，花掉幾千億美元的外匯儲備，但是農民生産糧食卻由國家用保護價收購。下一步經濟結構調整就應該在這些方面發力，在進口産品裏面拿出一部分自己幹，替代進口，拉動GDP。在一些重點領域，都是傳統領域，並不是新玩意，如果挖掘潛力、有所突破的話，是完全可能提高潛在增長率的。

第三，擴大進口。擴大進口不是壞事，我們買回日本的馬桶蓋，就不僅是買回來一個産品，而是買回來一個高標準。中國人的學習能力很強。我覺得，一方面我們要加強、加大知識産權保護。但是，另外一方面，也要加大學習和新技術推廣。關鍵是，學來的東西，經過消費吸收，一定要創立自己的品牌；否則，老是貼人家的商標，附加值都被人家拿走了。我們好多工廠都為別人代工，佛山一個工廠，一年能夠生産10億雙皮鞋，各種品牌都有，一齣廠100塊錢，貼個商標人家賣1500。在這方面，我們應向全球産業鏈的中高端邁進，有很大的提升空間。生産性服務業和生活性服務業，我們都應該提高標準。生産性服務業涉及結構調整。我國正在實施“中國製造2025”戰略，一些先進技術，要為我所用；還要利用市場分工，提高效率，降低成本。生活性服務業也要提高品質，以前胡吃海喝是一種大眾追求，現在不是這種情況了，現在消費出現了多樣性，要調整消費結構，改善消費質量。

以上都是從供給側來講的。從需求側來講，歸根到底就是要提升老百姓的消費能力。消費能力就是錢，就是收入。首先，通過雙創活動增加就業。服務業創造就業崗位比較多，有利於增加收入。收入分配製度也要改革，要增加勞動所得。現在面臨一個矛盾，就是工資成本上升較快，擠壓了資本的利潤空間。但是，我們終究要體現“以人為本”。工資收入上升，有利於提升消費能力。要鼓勵企業通過技術進步消化這些成本，而不是靠擠壓勞動者工資，來提高企業利潤率。

其次，加大金融創新，增加財産性收入。現在我國金融産品結構單一，低利率、低收益、低風險産品佔主導地位，表現為強制性儲蓄。一年期存款利率為1.5%，CPI也是1.5%，實際利率接近於0。但是，高風險、高收益的股票市場又讓老百姓有點害怕，缺乏的是中間地帶的中等風險程度和中等投資回報的金融産品。在“十三五”期間，金融創新主攻方向是資産證券化。在長期信貸資産裏面拿出20、30萬億，通過證券化手段，來提高老百姓的投資收益率。這些證券化産品的收益率肯定比存款利率高，也比國債收益率高，這對普通老百姓很有吸引力。

普惠金融業要發展。對於中低收入群體，要通過互聯網手段提升消費能力。目前，我國居民杠桿率也是很低的，50多萬億的儲蓄存款，按揭貸款只有10幾萬億，增加負債還是很大潛力。中國的消費潛力在哪？就是低收入群體，特別是農民。傳統概念是，金融服務於實體經濟，就是服務於投資和生産活動，現在看來，這是不完整的，也應該服務於消費。中國人節儉傳統也有負面影響，應該適當鼓勵大家借錢消費。

第三，就是社會保障。提升低收入群體社會保障水平，可以增強消費信心。在“十三五”期間，應該加大這方面的工作力度。過去是“雙軌制”，公務員跟企業是雙軌制，農村跟城市也是雙軌制。應實現全體公民基本公共服務的均等化。但是，錢從哪來？我們有國有資産，從中切一塊蛋糕，用於補充社保基金，問題就解決了。這不是私有化，這是十八屆三中全會決定裏面講的。這其實是有利於國有企業産權改革的。國有産權要適當分散化，股權過度集中不利於國有控股上市公司提高它的效益。另外，就是要提高國有企業的分紅比例，取之於民，用之於民。整體提升社會保障水平的話，老百姓的消費能力將會得到很大提高。

總體而言，從供給側和需求側同時發力，是提升消費對經濟增長貢獻的一個可行選擇，謝謝。

姜  風   中國家用電器協會理事長

今年我們家電行業應該説是過的比較痛苦的。有效需求不足、庫存壓力大、産能過剩。

那麼，出現這種情況，一方面因為房地産需求大幅度的下滑，同時與前幾年家電刺激政策有很大的關係。我倒不認為這個刺激政策有什麼不好，但是這個刺激政策家電下鄉、以舊換新、節能惠民，時間太長。從2008年到2013年，歷時五六年，這個時間又長，力度又大，全方位的家電下鄉、以舊換新、節能惠民，持續這樣長時間的刺激政策帶來的不利的影響一是透支了市場，我舉一個例子，冰箱，家電下鄉以前農村市場的百戶擁有量才20幾臺。家電下鄉結束以後到了70台，冰箱、洗衣機農村市場的百戶擁有量都到了70%了。另一方面帶來的問題，就是低端産能大幅度的擴張，最終形成低端産能過剩，高端産能不足，這幾年家電行業進行結構調整，初現成果，我認為我們的家電産業的結構調整比較順利，而且成果比較顯著的。你比如説今年大容量300升以上多門、雙開門冰箱，滾筒洗衣機市場需求大幅度的增長，我們的産量完全滿足消費需求的增長。

那麼現在實際上對於我們的家電行業來説，一方面要淘汰低端産能，另外一方面同時這幾年又上了很多高端産品生産線，你比如説像滾筒的洗衣機生産線，多門、無霜、高端的冰箱的生産線，實際上這都是同步進行的，一方面淘汰一方面在建設。

供給側的改革很有必要，但面臨著這樣一些問題：

第一個方面供給側的改革需要産品升級、技術升級、製造升級。你只有升級你才能滿足這種中高端的消費需求，這個問題，我認為對大企業來講，像海爾這樣大企業來講它的問題不是很大，我們的家電行業從過去的引進技術、到後來的模倣學習國外的技術，到現在已經走上自主創新的道路，但是對於中小企業來説它的難度比較大，缺技術、缺人才、缺資金。所以實際上現在最困難的，就是中小企業。現在中小企業一部分關了、一部分停了，什麼意思？關的企業就是生産線拆了，不打算再做了，那麼停的企業實際上是停産了，但是生産線還在，它指望哪一天東山再起，市場好了以後，我再恢復生産，所以實際上中小企業目前是這麼兩種狀況。第二個問題你的品牌是否能夠支撐高端産品，我們説很多的國內的品牌，國內知名度很高，但它生産的産品，都是我們俗話説的大路貨，消費者一旦買高端産品的時候未必買它的，所以，要塑造中國的高端品牌。這方面確實海爾做的比較成功，它塑造的卡薩帝這個品牌，就是它的高端品牌。高端品牌需要有高端産品支撐，從産品技術、工業設計到製造工藝水平，你達到這樣的一個水平才是高端的，我們現在講的品質好，品質好包括你的技術、工藝。但對於大多數企業來講，這個品牌向高端轉，或者塑造高端品牌，還是有很大的難度。

第三個就是市場環境問題，剛才講了很多的知識産權保護的問題，我認為現在中國是山寨文化盛行，某一個企業開發了一款新産品，三個月以後，市場上出現了一片同樣款式産品，也許技術上不做到你這個水平，但是我的款式上跟你類同，而且我價格比你便宜，這樣對於原創者是一個很大的打擊，這個問題不僅僅是家電行業，我覺得整個環境就是這樣，包括手機也都存在類似的問題。這個問題説實話，喊了很多年保護知識産權但是難度非常大。第二個問題就是渠道商，也就是我們説的銷售商。過去是鏈鎖比如説國美、蘇寧，現在是電商比如説京東、阿裏，他們都是低價格吸引消費者，雙十一節日大打價格戰，沒有人去宣傳優質優價的理念，沒有人引導消費者應該去買品質更好的産品，而相反就是低價格，所謂的價廉物美。

再一個就是現在有一些質量檢測機構實在太不象話，勾結地方工商質檢，要求企業簽保護合同，每年30-50萬元，你要是在我這個地方你不簽的話，就找你麻煩。還有一些企業跟我們的反映，一些檢測機構聯合了地方工商，抽某一個企業産品，説某一個指標不合格，你拿15萬，你如果不拿我明天給你曝光，就是威脅企業。所以現在出現的問題是，假冒偽劣沒有人查，品牌企業被各種檢測機構跟各地的工商質檢挑刺，我們希望政府能夠整頓治理質量抽查中的亂象，明確地方抽檢的流程、標準和信息發佈的程序，給企業減負。現在企業説負擔很重，有企業的老總講，他説我們地方的銷售老總有一半時間要跟工商和質檢部門打交道吃飯什麼的，一半的精力都在那兒。

第四個我認為還是宣傳引導，宣傳引導還是不夠。剛才也講了，沒有讓消費者真正了解現在實際上國內生産的高端産品，産品品質質量都是非常好的，包括技術。包括很多消費者到日本去買電飯鍋，實際上他們買的是IH電飯鍋，就是電磁加熱方式的電飯鍋，國內也有，做出來的飯也是一樣，這個在引導消費者方面還不夠。我們作為協會上來説，也在開展消費者指導的工作，包括我們每年3月份在上海舉辦中國家電博覽會，全面展示我們的最新創新産品，來引導消費。

再一個建議像比如説農村電網改造，城鎮化的推進，對我們家電産業的發展影響也是很大的，農村現在是村村通電是沒有問題了，但是如果你説大批量家電進入到農村家庭，它的電網容量還是有問題的，容量不夠，你要更高的消費就會出現新的問題。

最後一個剛才那位專家所説的所得稅的問題，我們覺得個人所得稅太高，太高以後什麼問題，對企業引進高端人才的問題，現在引進高端人才一年100萬、200萬，這樣的人才你引進的話，所得稅這麼高，企業已經覺得不能承受，，引進高端的人才對企業的負擔比較重。我就談這些。

王  茁   中國服裝協會專職副會長

王茁：謝謝各位，我把行業情況整個跟大家溝通一下，從我們現在的數據上來説，還是正的，還在增長，但是增長幅度大大降低，1月到11月份銷售是8000多億、同比增長還有9.6%，但是增速繼續回落1.3。到現在為止同比增長仍然有，但是增速一直在降。現在整體消費者的購買慾望的降低對企業的銷售感覺壓力還是蠻大的，對品牌型服裝企業來説，能夠生存就是最好的，就是能夠繼續維持或者是微增，或者是持平，基本上就不錯了，略有個位數的下降還是能承受的。

不好的原因是什麼，我想兩個方面的問題；首先是我們自己的問題，第一我們的産品研發是能力嚴重不足，這是一個最大的問題，因為我們過去在每年百分之十幾、百分之二十的飛速增長下，大家拿企業老闆的話説，就是趕緊開店掙錢都掙不贏，根本就想不起來産品研發的重要性，做得差不多就行了。那麼，造成了現在這種創新的力度不足，産品研發嚴重滯後。

品牌趨同，品牌和企業的核心競爭力明顯不足這是第二個。

第三是産品品質基本上持平甚至有所下降，也就是所謂認真做産品的精神嚴重不足。

第四是大家特別容易忽略的，其實是特別嚴重的一件事，就是行業整體企業運轉效率太低，我們全行業年資金週轉率1.7、1.8，什麼概念，一個産品從3月份賣一直賣到9月份，這樣的銷售效率裏面，要負擔所有的商業成本、人員成本，那麼自然售價就高了。它容易形成一個惡性的循環的怪圈，越不好賣，單件要負擔商業成本和運營成本就要越多，價格越上揚，銷售越差。這是我們行業企業自身的問題。

但是因為服裝行業是市場競爭相對充分的行業，企業轉型會較快，現在見到所有企業老闆首先談的都是産品開發，其次是工匠精神。大家有意識就好辦，我本人也是充滿信心的，我們2到3年很快就會追上的。

目前還有幾個周邊的問題，剛才諸位的專家和學者都談到了，我再重復一下，第一就是勞動力成本，為什麼服裝的生産成本一直在漲？首先就是勞動力在漲，我們是打人海戰術的行業，勞動力成本上漲影響成本很大。上個月我在意大利，意大利普通的縫紉工月工資大概在1200歐元就夠了，低的就800多。中國現在在江蘇一個沿海城市，一個優秀的縫紉工也要月工資5千人民幣，我們勞動力的優勢實際上已被削弱很多，現在意大利很多普通服裝的加工成本只比咱們高20%左右，勞動力成本上漲造成的生産價格優勢不在是一個大的問題。

還有一個也是我們行業的大問題，現在的年輕人，尤其18、19小姑娘不願意幹這行，因為太辛苦了。在意大利也是這樣，這個行業付出的勞動時間和勞動強度相對較大，所以大家不太願意幹，不願意從業。而相反我們到印度去，在印度一個開發區裏，有幾千人、上萬人的服裝工廠，他們每個人每個月的工資約120美元，也都是18、19的小姑娘，關鍵是他們每個人臉上都充滿了在上世紀80年代我們第一代“打工妹”那種燦爛的、對未來充滿希望的微笑。這一點是挺可怕的，從這一點看來我們行業加工能力和訂單向東南亞、南亞轉移也屬於大勢所趨。

第二是稅務，剛才諸位專家談到了。我們行業很多采取分銷代理制，那麼公司母體、商業終端、地方分公司、代理分銷公司等等要分別上稅，稅收壓力不小，而且相對複雜。是不是能夠相對減輕一些，而且稅收的結構是否也可以相對簡單一些。

第三是商業成本高企，我們現在的商業中心並不比國外很多的商業中心便宜，而且租金一直在漲。這樣一種商業經營思維實際上會對我們行業也造成很大問題。

第四是信貸問題，銀行的信貸政策是忽冷忽熱，前一段支持行業發展的時候天天找你，一看你要上市，企業效益很好，天天找你放貸。突然間一個政策下來，服裝行業這樣的所謂的“夕陽産業”、勞動密集型産業一分錢也不放了，這樣的政策簡單而武斷。從服裝行業本身來講，只要踏踏實實辦服裝廠，以服裝為主業，企業的效益有多有少，但基本利潤是有保障的。現在希望我們的周邊的各個行業，尤其銀行這類部門也進行精細化的管理。服裝企業接了哪個大公司一個制服的訂單，貸一點錢買一點面料，利潤是有保障的，為什麼不貸給他。這其實上涉及到我們銀行的精細化管理的問題。因為銀行有時也粗獷慣了，不願意做精細化管理，不願意做合同抵押貸款等等這些細緻的工作。

第五有一個環境公平的問題。經濟外部環境相對公平的問題。能不能使大家在一個相對公平的環境當中進行充分的競爭。比如説電商稅收的問題。

最後我想説一個問題，就是剛才姜理事長談到的一個消費文化的倡導問題。物美不可能價廉，這是我的一個看法。不能因為電商的活躍使大量以廉價為標誌的低質商品充斥在消費市場上，這不利於行業的轉型和整體提升。要倡導留給優質企業或品牌合理利潤的消費文化，要讓消費者在關注價格的同時，更關注品質。要讓消費者給優質産品留出再發展的空間和利潤，這樣供給側的調整升級才有更好的機會和資源。

吳  勇   海爾冰箱産業副總經理

剛才聽了各位領導的一些解讀，也對這個問題多了一些認識。具體到我們企業來説，尤其是海爾冰箱這一塊的話，總體來説這幾年的發展還算穩定，甚至是略有增長。但整個行業來説，從2012年左右增長放緩是比較明顯的。尤其在2008年到2012年，國家實施了家電下鄉的政策，家電行業進入了一個快速的發展，比如説像冰箱以前一年的話銷售可能2、3千萬台體量，到後面猛增到四千萬台左右，那個時候企業進行了一個比較快速的發展，整個行業品牌的增長也非常多，有幾百家品牌在快速的發展。但是經過那幾年後，中國家電市場，尤其是冰箱這個市場從一個未飽和進入到快速飽和。所以到2012年左右，能耗補貼其他一些政策在出臺，進入到一個飽和置換的市場。

從那往後的話，市場相對進行了一個平穩的發展。基本上維持在四千萬台上下，波動不會太大。這個過程中，實際上暴露出來的就是一個表面産能過剩的階段，所以近期可能如果對家電行業有所觀察的，可能也會注意到一波一波的促銷，一波一波的價格戰在各個渠道、各個品牌之間，背後應該説整體的供求平衡是有所打破的。這也是必然的，所以在這個過程中，有一些小的企業在發展上也會面臨著一些困難。

對海爾來説的話，實際上也是順著、適應著中國消費發展的需求進行調整。海爾一直倡導創造消費者的需求，用技術來引領發展創造消費者需求，並不是説和對手去同質化去競爭，而是去樹立我們自己的品牌，為消費提供比較好的服務，在餞行這麼一個理念。所以在這段時間來看，雖然大形勢不是特別好，但在轉型中效果還是比較明顯的，增長也還是持續的比較穩定。

在這麼一個大的環境下，我們覺得企業還是要在整個品牌建設，尤其是這種中高端的品牌形象的建設上，要加大投入。海爾集團在2006年、2007年的時候，推出了一個高端的卡薩帝品牌，這個品牌到現在7、8年的時間，實際上已經翻了好多番了，在這麼不好的形勢下，這個品牌的增長也達到了40%到50%左右今年。表現非常突出的背後，是技術的投入，這種研發的投入，以及整個品牌投入，以為用戶提供比較好的高品質的産品。

另外的話就整個背後支撐就是技術體系以及我們整個標準的引領，包括前一段時間剛剛在18號左右，我們有一個保鮮，冰箱保鮮一個標準被列為IEC國家級一個標準的立項，用海爾鑄造全球的保險標準的立項制定，這在中國家電歷史上第一次。就是這樣一些技術的投入，一些研發實力，來支撐這些轉型。包括帶著我們做互聯工廠的探討，實際上也是剛才説的適應個性化需求的這被一個創新的模式，我們覺得在這麼一個環境下的話，作為企業要深深的抓住消費的需求，為消費者去創造一個價值，倒過來企業要該去投入的或者該去發展的，要非常堅定的去實行。這樣的話在供給側這一塊的話，應該有比較大結構的調整，來適應的發展，我們是這麼理解的。

嚴邦平   佛山市順德區樂華陶瓷潔具有限公司箭牌衛浴事業部總經理

先説説智慧馬桶蓋。這個智慧馬桶蓋是去年吳曉波一篇文章在網上熱炒以後，在社會上形成了這一種輿論的旋風，最後剛好也是兩會期間，一直到國家領導人李克強總理提出的這個政策。實際上我們智慧馬桶蓋，10年前就已經在做了，真正的智慧馬桶進入中國應該在90年代，但一直髮展的不太好，經過這篇文章，今年整個智慧馬桶蓋的銷售成倍增長，這説明一個什麼問題呢？一方面是消費者高端的消費需求是存在的，有條件的消費者，比如會直接去日本買馬桶蓋。但銷售一直起不來，我覺得主要有幾個原因。一個是我們國內的品牌相對比較年輕，就是説從原來衛浴這個行業，從無到有基本也就三四十年的歷史。智慧馬桶、智慧電蓋這種電器産品，消費者對它的安全性、可靠性的判斷不是現場可以直接有結果的，所以信賴度是有問題的。因此，我們對這些高端的消費品和一些智慧産品，在對品牌的宣傳推廣這方面還是要下大力氣去做的，才能夠獲得消費者的認可。

第二，箭牌衛浴從一個民營的小企業成長到現在是20年時間，現在在全國可以説是第一品牌，儘管今年外部大環境不是特別好，但是我們也是有比較好的增長。在我們經營的過程中，發展一些困境和難題，一個就是現代的市場環境，政府對知識産權保護的力度、市場監督，我們覺得不夠。你的産品開發設計出來以後，很快會被一些小企業模倣，市場上也會存在一些假冒偽劣的商品，通過網絡、通過各種渠道來侵蝕我們的市場氛圍，關鍵是對我們的品牌的口碑，産生負面影響。特別是包括像我們剛才講的智慧坐便器，智慧的電蓋，從市場的産品品質角度來講，品質良莠不齊的話，給消費者帶來很大的一個負面影響，它無法分辨，哪一個品牌是好的，哪一個品牌是不好的，所以他購買非常謹慎，他寧願跑到國外購買，而不願意在我們國內購買。所以這個方面可能將來在市場監督、在自身防護方面，我們希望政府能在這方面，能夠有所加強。

現在面臨的一個問題就是，有大量的賣場出現經營的成本非常高，使得我們終端的經銷商包括企業效益不好。我們現在基本上通過提升量來保持效率不下降。再一個就是我們前些年，我們有家電下鄉，在國家政策層面上，有政策支持。

最近北京市政府對馬桶節水也推出了一些這樣的政策支持。我覺得我們在節水、節能方面，國家的標準是6升以下，我們基本上可以做到3升，在4升以下4.5升非常有把握的。當然這樣需要有大量的投入，有沒有可能跟家電下鄉一樣，我們在智慧坐便器在節水、節能推廣過程當中能夠有相應的政策引領，來引領消費升級。

第四,就是我們標準化的體制建設。現在這個智慧坐便器，他牽扯到兩個行業，一個是電器類的行業，一個是陶瓷這個行業。需要確定一些標準體系的維護，進行同步。再一個在市場監管方面，為什麼一些小廠小品牌儘管品質方面有問題，能在那裏生而不死，對這些小企業，小廠監管可能就會缺乏力度。比如在一些網店裏邊，假冒我們這樣的品牌來進行消費。消費者很難去鑒別真假。所以當他質量有問題的時候，帶來負面口碑，是我們品牌企業來承擔的。所以這個我們在市場監管方面，希望政府要更大的努力下去。