創新體制機制  擴大優質資源覆蓋面
國務院參事  李烈

在人民大會堂聆聽了李克強總理的政府工作報告，非常振奮！

總理在政府工作報告中肯定了過去一年教育事業所取得的成績，這是實事求是和有目共睹的！黨和政府把教育作為重要的民生事業高度重視，勇於正視問題、解決問題，深得民心！

政府工作報告給我印象最深的，是“十三五”時期的主要目標任務和重大舉措，以及2016年教育的重點工作。

我特別高興地看到，總理在政府工作報告中指出，“十三五”期間要堅持以人民為中心的發展思想，持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。2016年要發展更高質量更加公平的教育，要擴大優質教育資源的覆蓋面，要支持和規範民辦教育發展，從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。總理的這些話，道出了廣大人民群眾的心聲，使大家對“十三五”期間教育的改革發展充滿信心！

我在小學工作40多年，擔任校長20年，作為國務院參事也有機會到許多地方調研基礎教育。我切身感到，這些年黨和政府採取多種措施，擴大優質教育資源的覆蓋面，努力向教育公平邁進的步伐，同時也更看到廣大家長和社會對優質教育資源的渴望，以及由於中國的國情，優質教育資源在供需之間的矛盾。如,大量義務教育階段的學生由農村遷移到城市，使城市學生數量過大,出現大班額及教育資源不足;各地為推進教育資源的均衡發展，採取集團、聯盟等形式使優質教育資源得到擴大，但隨之出現的新問題及挑戰，還缺少相應的研究與政策配套；民辦教育發展中還有一些關鍵問題沒有得到明晰和解決，制約了民辦教育的發展和社會辦教育的積極性。總理在工作報告中分析去年工作問題時也明確表示，人民群眾關心的醫療、教育等方面問題較多。因此，提高教育質量，擴大優質資源覆蓋面，推進教育公平，是一項艱巨的任務。

基於十八大後全面改革和全面依法治國的部署，黨的十八屆五中全會提出了以創新發展為“第一動力”並結合協調、綠色、開放、共享的系統化現代化發展理念。之後，中央又清晰地推出了著力推進供給策結構性改革的指導性意見。在此次政府工作報告中，總理再次強調，著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能。這不僅是經濟領域的事，也是教育領域的事。教育只有創新體制機制，形成豐富多元的優質教育資源，才能進一步推進教育公平，滿足人們對教育不同層次的需求。

相信在中央治國理政新理念、新政策的指引下，教育在推進區域均衡發展的基礎上，通過體制機制創新，教育的供給策改革一定會大大推進教育供需矛盾的解決。

李烈

簡歷：

女，1954年3月生。遼寧黑山人。中共黨員。北京第二實驗小學校長。中國教育學會副會長。中學高級教師。全國教育系統勞動模範。長期從事基礎教育管理及創新研究。2011年2月被聘任為國務院參事。（簡歷來源：國務院參事室網站）