中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-03-17 19:00 來源:中國政府網
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路透社記者:近期中國股市和匯市的波動引起了國際投資者的高度關注。請問總理,您認為中國的金融市場目前面臨哪些主要問題和挑戰?中國政府對金融市場未來的發展和加強監管有什麼計劃?股市、匯市和債券市場將會有哪些重點改革措施?近期的市場波動會不會影響改革的進度?深港通會不會年內推出?

李克強:請你提第一個問題,你就把股市匯市等金融市場問題當“當頭炮”,不過也可以理解。因為許多金融問題的表現往往早于經濟問題的發生。但是金融的首要任務還是要支持實體經濟發展,實體經濟不發展,是金融最大的風險。去年我們採取了一系列像降息、降準、定向降準等措施,這不是量化寬鬆,我們始終注意把握貨幣供應量的鬆緊適度,主要還是為了降低實體經濟融資成本。所以金融機構還是要著力支持實體經濟,特別是小微企業的健康發展,絕不能脫實向虛。

當然金融也有其自身的規律,要防範風險。我更關注的是金融機構本身,去年由於一些行業産能過剩、企業經營困難,金融機構不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵禦風險的能力,因為商業銀行的資本充足率超過了13%,高於國際標準,撥備覆蓋率達到180%以上,高於我們設定的150%的標準,而且我們還可以利用市場化的手段降低企業的債務率。企業債務率高是老問題了,因為中國是以間接融資為主,但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此,不管市場發生怎樣的波動,我們還是要堅定不移地發展多層次的資本市場,而且也可以通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業的杠桿率。

去年由於多重因素的原因,中國股票市場發生了異常波動,有關方面採取綜合性穩定市場的舉措,實際上是要防範發生系統性金融風險,這一點是做到了的。下一步怎麼辦?前兩天我們新上任的證監會主席對具體問題已經作了闡述,因為時間關係我不展開了。股市、債市、匯市這些金融市場,本質上都是市場,還是要推進市場化、法治化的改革。當然,政府有監管的責任,現在看,隨著形勢的變化,需要改革和完善我們的金融監管體系。要實現全覆蓋,因為現在金融創新的産品很多,不能留下監管空白;要增強協調性,因為金融市場産品之間關聯度比較高,協調要有權威;還要做到權責一致,中央有關部門和地方要分層負責,發現問題要及時處置,防止苗頭性的問題蔓延,也不能容忍道德風險。總之,還是要瞪大眼睛,煉就一雙加強監管的“火眼金睛”。

借這個機會我還要強調一點,改革和完善金融監管制度是一個過程,當前各有關部門和地方還是要按照已定的職能履行職責,守土有責,絕不能有任何的鬆懈,而且還要總結經驗和教訓,這也是保護好金融消費者和投資者的合法權益,否則可就要拿你是問了。

關於“深港通”什麼時候開通。我們已經開通了“滬港通”,積累了比較豐富的經驗,而且實踐表明,對兩地都有好處。現在內地和香港正在密切磋商,力爭今年開通“深港通”。謝謝。

責任編輯: 呂佳
 
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