新華社北京１０月２０日電（記者顧立林、吳小軍、張先國）十七大代表、鄭州大學校長申長雨説，五年來我國的高等教育發生了翻天覆地的變化，已從精英化教育邁入了大眾化教育階段。對照十七大報告提出的優先發展教育，建設人力資源強國的目標，當前高等教育存在的不科學發展現象必須進一步消除，以追求高等教育規模、結構、質量效益的協調發展。

    ２００７年，全國普通高校在校生人數達到１８００萬人，在校大學生人數居世界第一，接受過大學教育的人數居世界第二，高等教育毛入學率達到２３%，人民群眾接受高等教育的機會大大增加，勞動者的素質極大提高。申長雨代表説，站在發展的新起點上，按照科學發展觀的要求，以下五個方面需要引起重視。

    第一，應處理好規模和質量的關係，切實把高等教育的發展轉變到提高質量上來。今後一個時期，高等教育應在規模適度發展的同時，不斷優化專業結構，更新教學內容，創新人才培養模式，加強實踐教學環節，將重心轉移到進一步提高教學質量和辦學水平上來，提高人才培養質量。

    第二，應儘快出臺高等學校分層分類與定位標準，引導不同層次和類型的高校有序競爭，和諧發展。要逐步形成“分類靠政府，分層靠市場，定位靠學校，評價靠社會”的有序發展態勢，引導各級各類高校各安其位，各盡其責，辦出特色，確保質量，和諧發展。

    第三，應結合區域經濟社會發展的需要，進一步調整高校特別是高水平大學區域佈局，統籌高等教育協調發展。我國在高水平大學和教育部直屬高校區域佈局中，應結合國家的中部崛起戰略和西部大開發戰略，在高等教育相對薄弱的省區，重點扶持建設一所區域性的高水平大學，為區域經濟和社會發展提供有力的支撐。

    第四，應進一步加快我國高水平大學建設，著力提高科技創新能力，為建設創新型國家提供支撐。應大力推進高校科技創新，使之成為國家知識創新體系的主力軍，成為區域創新體系的骨幹和引領力量。其著力點是建設基礎性研究、應用基礎性、哲學社會科學研究等創新體系和成果轉化服務平臺。 第五，應切實提高國家財政性教育經費的投入力度，緩解高校辦學經費不足的壓力。要進一步加大財政教育經費佔國民生産總值的比例，進一步拓寬教育經費來源渠道，適當改革現行教育經費、特別是專項經費的分配方式，使各個層次和類型的高校，都能夠獲得相應的辦學經費保障，消除高校發展中的資金之憂。

    “潮平兩岸闊，風正一帆懸。我國高等教育在科學發展觀的指導下，正乘著經濟社會快速發展的東風，迎來一個新的黃金髮展期。”申長雨代表對此充滿信心。