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浙江9家銀行率先試點中小企業信貸制度改革
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月08日   來源:經濟日報

    經濟日報訊 (記者黃平、實習生周瑜)為探索中小企業信貸制度改革,浙江9家銀行率先展開了試點工作。日前,農業銀行杭州市蕭山支行被確定為浙江農行系統的首批小企業信貸業務試點行,其抵質押類的個人生産經營性貸款單筆權限將達500萬元,同時貸款審批權限的內部運作環節也將大大減少。

    從今年2月起,浙商銀行、中國工商銀行、國家開發銀行等3家銀行被中國銀監會確定為中小企業貸款試點銀行,浙江的中小企業,就開始不斷受惠于該省銀政聯手所提供的貸款“利好”。5月中旬,以提供中小企業貸款為重要業務的浙商銀行蕭山支行開業;6月初,國家開發銀行和浙江台州市商業銀行決定合作開展“微小企業融資”的試點改革;7月份《浙江省小企業貸款風險補償試行辦法》出臺,政府以補償形式鼓勵金融機構加大對中小企業信貸的支持力度;11月初,浙商銀行宣佈正式實施小企業信貸業務系列管理辦法,並將把此業務培養成該行的優勢業務。浙江省由此成為國內首個推出中小企業信貸試點成型方案的省份。

    據悉,近年來出現的商業銀行貸款過分向大城市、大企業、上市公司集中的狀況,不僅影響了銀行對中小企業的金融服務,也增加了信貸風險。中小企業作為中國經濟增長中最為活躍的因素,如何得到公平的待遇,更多地促進他們的發展,這個問題始終受到各方的關注。各家銀行在加快推進中小企業信貸步伐的過程中,目光都不約而同地瞄準了浙江。該省已有工行、農行、浙商銀行等9家銀行在開展中小企業信貸制度改革試點工作。到今年9月底,浙江的銀行業已對123012戶小企業進行了授信,貸款餘額達到2918.26億元,比年初增長了12%。

    作為一個以中小企業為主的省份,浙江的中小企業貸款難問題相對突出。據浙江省工商局統計,截至今年上半年,該省中小企業已達108萬家,佔全省工業企業的99%以上。而在這100多萬家中小企業中約有70%以上的企業存在著融資難,其中又以中小民營企業居多。由於擔保難等問題,浙江中小企業一直苦於難以獲得貸款的狀態。因此,在浙江試點,對其他地區具有示範意義。同時,從2002年開始,溫州等地的城市商業銀行已經實現民營化。而近兩年,蕭山等地的農村信用聯社也紛紛轉變機制。浙江開放的金融業和走在前面的銀行業的改革是吸引各家銀行進行試點的重要原因。

    業內人士分析,各家銀行目前雖然都已拿出了試點方案,但是效果如何,是否能夠走出一條解決中小企業貸款難的道路,還需要進一步的實踐觀察。

 
 
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