12月14日，遼寧省委召開常委會議，決定近日召開省委九屆十一次全會，會議討論了將提交省委全會審議的《遼寧省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》（討論稿），研究部署了明年經濟工作。省委書記、省人大常委會主任李克強主持會議並作重要講話。他強調，要把遼寧發展振興放在全國及區域經濟發展的大局中來審視把握，深刻分析面臨的機遇和挑戰，努力在推進體制機制創新、加快經濟結構調整、統籌城鄉區域發展上實現新突破，把各項工作的落腳點放在切實提高人民生活水平上，確保全面完成今年經濟社會發展目標，力爭明年主要經濟指標不低於今年，為實施“十一五”規劃開好局、起好步。

　　會議認為，“十五”時期我省經濟社會發展取得重大成就，遼寧老工業基地經歷艱難曲折，開始走上全面振興之路。預計“十五”計劃目標可提前完成，主要指標實現年均兩位數以上增長速度。今年以來，在中央振興東北老工業基地戰略決策推動下，全省呈現出經濟平穩較快發展的良好態勢和團結奮進、共謀振興的強勁氣勢，經濟增長的速度和效益實現新進展，遼寧全面振興的新局面進一步形成。這一形勢來之不易，為我們做好“十一五”時期的工作奠定了重要基礎。

　　會議指出，做好明年經濟工作對於全面實施“十一五”規劃至關重要。必須準確把握國際國內形勢，站在全國發展的大格局中審視遼寧、開拓前進。既要看到發展的差距和存在的矛盾問題，又要看到加快發展的有利條件，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，埋頭苦幹，努力實現明年各項工作的新突破。

　　會議要求，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，繼續保持我省經濟平穩較快增長。基礎好、實力強、條件好的地區和企業要繼續努力，爭取發展得更快更好，為拉動全局作貢獻。其他地區和企業要不甘落後，以更大的幹勁奮起直追，形成各個地區、各個企業競相發展的生動局面。要在體制機制創新上實現新的突破，不斷增強內在發展動力，加快推進國有企業股份制改造，實現投資主體多元化。緊緊抓住東北振興和環渤海灣開發的有利時機，推動沿海經濟帶建設實現突破性進展。要在解決結構性矛盾上取得新突破，加快建設新型産業基地。加大支持力度，推動先進裝備製造業跨越式發展，帶動原材料工業向高加工度方向發展，大力發展現代服務業。做大做強高技術産業，以高新技術和先進適用技術改造傳統産業。加快科技創新步伐，建立提高科技創新能力的推進機制，加強産學研結合，加快推進科研成果向現實生産力轉化。全面加強基礎設施建設，水利、交通、能源和城市基礎設施建設明年要形成開工熱潮。要在統籌城鄉和區域發展上取得新突破，開創經濟社會發展的新局面。把發展縣域經濟作為社會主義新農村建設的主要載體，堅持以工業化為主導、以城鎮化為支撐、以農業現代化為基礎，加快農村經濟社會全面發展。發揮中心城市集聚輻射作用，使之在全省發展中起到重要的引領作用。繼續推進以瀋陽為中心的遼寧中部城市群經濟區和以大連為龍頭的遼東半島開放型經濟區的建設，加快錦州灣的整體開發，促進遼西沿海經濟區發展。要在構建和諧遼寧上取得新突破，全面提高人民群眾的物質文化生活水平。堅持從廣大人民群眾最期盼、最迫切需要解決的問題抓起，明年要繼續推進集中連片棚戶區改造工作，繼續紮實推進就業再就業工作。不斷完善社會救助體系，繼續解決城市貧困人口集中連片居住社區困難群眾的住房、就業、大病就醫、子女就學、冬季取暖等基本生活問題。大力發展循環經濟，加大環境保護力度，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題，加快建設資源節約型、環境友好型社會。努力打造誠信遼寧，加快推進社會治安綜合治理先進省建設。切實做好安全生産工作，嚴格落實安全生産責任制，堅決遏制重特大事故發生。

　　會議強調，做好明年經濟工作，實現又快又好發展，必須進一步加強黨的領導。各級黨委要總攬全局，協調各方，調動一切積極因素，努力營造聚精會神謀發展、萬眾一心促振興的濃厚氛圍。切實轉變政府職能，營造良好發展環境。進一步加強領導班子和幹部隊伍建設，樹立正確的政績觀，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，發揚獻身精神、創新精神和實幹精神，撲下身子，沉下心來，切實把經濟社會發展的各項工作落到實處。