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代表委員呼籲消除人才評價三大弊端 建立完善評價體系
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月09日   來源:新華社

    新華社北京3月9日電(記者 張景勇 張淼淼 張虹生)人才資源是第一資源,然而長期以來我國人才評價體系中存在的以發表論文數量決定成敗、“一刀切”地使用外語否決權、單純用文憑、學歷論水平高低的人才評價弊端,在兩會代表、委員中引起關注。不少代表、委員指出,不合理的評價方式影響正常的研究、工作,導致弄虛作假之風盛行、學術腐敗難止。長此以往,勢必影響到我國的科技發展和經濟建設,甚至影響到國家整體競爭力的提高。

    代表、委員們呼籲:雖然這些弊端不是一時形成的,但國家必須儘快研究、建立完善的人才評價體系、標準,以調動各方面人才的積極性和創造性,更好地為國家建設盡力。

    讓論文回歸原位

    “現在我國以論文數尤其是SCI(科學引文索引)錄用論文數作為衡量學術工作的最主要指標,如衡量高等學校水平並作為排名依據,衡量科研單位的成就,衡量某一學科的水平,衡量一位科技工作者的學術成績……很多單位都把這一指標的高低和待遇、獎勵、經費分配、職稱評定密切挂鉤。這是一大誤導,導致了教師及科技工作者一味追求論文數量。”全國人大代表錢易指出。

    代表、委員們指出這種誤導所帶來的種種弊端:脫離實踐單純做論文,盲目追求論文數量,而忽視研究成果的真正價值;導致浮躁、急功近利,甚至弄虛作假,極大污染了學術氛圍,破壞了扎紮實實搞研究、默默無聞潛心治學的學術環境……

    “現在出現的一些學術腐敗現象,儘管跟虛榮心、職業道德有關,但最重要的原因是‘上面’對他們的要求:論文沒有數量不行。”全國人大代表胡丹對此頗感無奈。

    而實際上,SCI在國外只是圖書館所編的索引目錄,是便於學者查找資料的工具書。美國在進行學術成就評價、評估、人才選拔的過程中沒有使用過SCI這一概念。

    “國內許多重大科技成果,如三峽水利工程、雜交水稻等具有重大科學意義和經濟價值,是世界一流成果,但並非表現為大量論文,因為凡是重大理論問題或科技項目都需要進行長時期的艱苦努力,在這期間不可能發表很多論文。相反,有SCI論文的成果不一定有重大科學意義或經濟價值。”錢易代表説。

    黃維義委員認為,論文數不能代表一個人或一個單位學術水平的高低,而應看其創新能力,看是否有重大科技成果。沒有創新的論文,再多也沒用,要讓論文回歸原位。在國外,學術評價主要看國際同行的認可,由全世界這一領域前幾名的同行進行評議。主要按照發表論文的數量進行評價,則很難準確客觀,必須改變這一標準。

    讓外語學以致用

    “現在社會上幾乎各類人員的任用、提升都以考外語為前提,迫使大家苦學外語,而不去深入鑽研自己的業務,不去追求業務上的精通和造詣。其實許多專業與外語沒有多大關係,例如中國古典文學,中國歷史,中醫,體育等等。”錢易代表列舉的這種現象,引起大家的共鳴。

    不管是否有用,如果不能通過外語統一考試,那麼在晉陞職稱時就會遇到很大麻煩,因為外語是職稱晉陞的一個具有“否決權”的條件;一些高校過分強調英語而忽略專業學習,讓學生在學習外語上花費掉大量時間;不顧實際需要,不管對從事基礎理論研究的人還是對專業技術人員,單純地用外語考察他們的學術水平和專業技術能力,既不科學,也不公平……代表、委員們在指出上述直接表現後,還特別強調了許多負面影響:在不少領域挫傷了人們的積極性、創造性,造成社會資源的巨大浪費,助長造假之風。

    一位去年從某名牌大學畢業的碩士研究生告訴記者,讀研前和讀研後相比,不知學到了什麼。像全國無數學生一樣,將很多時間花在英語上,而沒有將更多的精力用在專業課程上。

    “如果工作不需要外語,為什麼要把外語作為職稱晉陞的先決條件?”不少領域的專業人士發出這樣的詰問。

    “我非常佩服那些沉下去一心搞研究、摒棄職稱等外在評價的人,他們不會因職稱等而去應付,去花費大量時間學習他們或許一輩子都用不上的外語。但在現實情況下,這樣做很難。”黃維義委員説,對外語的要求應從政策上有所改變,要結合具體崗位分析,不能要求所有的人都掌握外語,不要把通過外語關作為硬性規定,外語要學以致用,不能成為擺設。

    讓能力重於學歷

    “博士裏面有庸才,工人裏面有人才。如果我們評價人才按學歷、職稱來進行,將難以培養、選拔、引進和激勵真正的人才,路肯定會越走越窄。”代表、委員們對此非常認同。

    “現在社會上評價、使用人才多以文憑論高低。甚至有人錯誤地認為:博士比碩士水平高,碩士比學士水平高,有文憑的則比沒有文憑的強。其實,博士、碩士、學士並不能代表其科研水平的高低。”黃維義委員提出。

    錢易代表説,現在有一些在職人員花錢、甚至用公費到高校申請做博士後研究,實際目的並非做研究工作,而是圖一個虛名。這是因為現在許多單位包括一些人事部門把博士後予以更高評價。雖然博士後並不是比博士更高的一個學位,但這樣的標準如果不及時調整,會埋沒許多有能力但文憑不夠的人才,而一些能力不足卻文憑高的人又會浪費大量寶貴資源;而且會給社會評價人才造成混亂。

    假文憑氾濫在近幾年已成為一種公害,這與“以文憑論高低”的不科學人才評價標準有直接關係。變了味的“文憑熱”不僅僅是一種簡單社會現象,它還反映出社會評價、使用人才的機制不健全。

    代表、委員們提出,重視學歷可以,但更要重能力;不要過度放大文憑在評價、考核一個人中的作用,必須儘快實現從重學歷到重能力的轉變。(完)

 
 
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