從正在召開的全國企業治亂減負工作會議上獲悉，今年我國將加大清理中小企業收費項目的工作力度，全面清理、堅決取消專門針對個體工商戶、私營企業等中小企業的歧視性收費規定。

    國務院減輕企業負擔部際聯席會議負責人、國家發展改革委副主任歐新黔稱，減輕中小企業負擔工作重在進一步優化中小企業的經營環境，營造平等對待各種所有制企業的氛圍，實行統一的收費政策、統一收費標準。

    歐新黔要求，一要深入貫徹《中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》，落實中小企業的國民待遇，清除體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現公平競爭。二要依法保護中小企業的合法權益，落實國家扶持中小企業的各項政策，進一步清理取消針對中小企業在市場準入、土地使用、進出口貿易、金融信貸等方面的歧視性政策，為中小企業提供更加寬鬆、更加有利發展的環境和條件。三要把企業治亂減負的各項政策、制度和成熟的經驗應用落實到中小企業。

    整頓規範有權部門的執法行為，是歐新黔提出的中小企業減負的另一項工作內容。她説，要加強向中小企業執收執罰的監督管理，執收部門必須憑價格主管部門頒發的《收費許可證》和中央及省級財政部門統一印製的收費票據並填記“企業繳費登記卡”後收費，否則企業有權拒絕交費。

    歐新黔透露，配合農民增收減負，今年我國將開展對農産品加工業負擔專項治理。她要求，要認真研究影響農産品加工業發展的政策問題和負擔問題，重點治理農産品加工業的不合理收費和亂攤派、亂贊助問題。（記者 何振紅） 

發展改革委副主任歐新黔表示企業減負重在優化發展環境

    今年是我國開展企業治亂減負工作的第十年。國務院減輕企業負擔部際聯席會議負責人、國家發展改革委副主任歐新黔稱，今年企業治亂減負工作將以維護企業權益、優化發展環境、減輕企業負擔、提高企業競爭力為中心，積極推進政策法規建設，堅決糾正損害企業和群眾利益的突出問題。

    歐新黔是在全國企業治亂減負工作會議上發表此番講話的。她説，2006年企業治亂減負工作要強化服務意識，優化企業發展環境。首先，要繼續深入開展各類收費項目和收費標準的清理整頓工作，重點對近年來新增加的收費項目進行清理，做好“三取消、一不準”的監督檢查。即1997年後未徵得財政部、國家發改委(原國家計委)同意而增加的涉企行政事業性收費項目，一律取消；中央和省(區、市)已明確取消的行政許可和行政審批項目涉及的收費，一律取消；各地出臺的地方保護性收費項目，一律取消；取消的行政事業性收費不準轉為經營服務性收費變相向企業繼續收取。

    歐新黔強調，要嚴格執行收費項目和收費標準的公示制度，對違反收費目錄公示制度的收費項目，要支持企業拒繳，勒令執收部門停止收費。要加大對代收代扣行為和搭車收費行為的清理整頓力度；推進收費管理改革，繼續做好取消“以收定支”、“收支挂鉤”的清理整頓工作，促進收支兩條線管理規定的全面落實。

    其次，要繼續抓好對仲介機構和社團組織涉企收費的治理整頓。歐新黔要求，嚴禁政府部門將依法應該履行的行政職能轉移給仲介機構或社團組織，變相向企業收取服務性費用；仲介機構和社團組織不得利用政府部門的權力、影響力或自身壟斷地位，向企業強行服務，強制企業入會、參評，強行向企業拉贊助、拉廣告、搞宣傳、搞強制代理，進行亂收費活動；要組織力量對企業反映強烈的稅務、法律服務、資産評估、房地産經紀諮詢、工程監理、造價諮詢、安全評價評估、會計事務以及境外勞務等仲介服務機構的違規服務行為和亂收費問題進行整治；要治理整頓社會團體向入會企業濫收會費的問題，不能無限制地放任社會團體強行增加企業負擔。

    第三，繼續開展向企業亂檢查、亂評比、亂培訓和強制企業訂購書報刊物、音像製品等問題的專項治理。歐新黔強調，各地要對涉企檢查、評比、培訓和訂購書報刊物等行為制定監督管理的具體實施辦法，納入政府工作評議考核範圍，並嚴肅查處違規行為。

    第四，企業治亂減負工作要從“治理三亂”向“減輕負擔”深化，以解決損害企業利益的突出問題、維護企業合法權益為內容，開展整治和優化企業生産經營環境工作。歐新黔説，對企業反映集中的問題要制定整治措施，要進行專項清理；對企業強烈關注的經濟運行中供求矛盾突出、壟斷經營的部分行業亂收費、亂漲價屢禁不止，造成企業負擔過重的問題繼續進行專項治理。

    歐新黔特別對減輕國有煤礦企業負擔提出要求，要提出減輕國有煤礦企業負擔的政策措施，落實對已公佈取消的各類基金和收費項目的清理、整頓措施。（記者 何振紅）