作為振興東北老工業基地的重頭戲，吉林國企改制攻堅戰在不到一年半的時間裏便悄然告捷。截至４月末，列入攻堅計劃的８１６戶國有工業企業的改制已全面完成，同時還完成其他工業企業、糧食、流通、建築等行業企業改制１９５１戶。２７６７戶企業改制後，月均銷售收入比改制前平均增長３２．７％，比同期全省規模以上工業企業高出２５．１個百分點，並妥善安置職工８７．５２萬人。

    吉林省委、省政府確定了有利於企業發展、有利於維護職工利益、有利於調動改革者積極性的“三個有利於”原則，省國企改革領導小組和督查推進組會同１４１個工作組深入基層，與企業協力攻關。省委書記王雲坤、省長王珉等領導多次親臨一線解決重點、難點問題，有力地保證了國企改制工作順利進行。

    抓重點，破難點。吉林炭素集團是國內同行業最大的國有企業，但老的體制機制使它的包袱越來越沉重。為使企業儘快擺脫困境，省領導多次協調，終於在多家有意參與改制重組的全國知名企業中選擇了中鋼集團。這一舉措既破解了改制資金嚴重不足的難題，又使制約吉炭發展的債務、冗員、企業辦社會等問題得到有效解決，實現了優勢互補。吉林夾皮溝金礦是全國有名的大礦。為破解改制資金嚴重不足的難題，企業採取了産權整體出售的措施，中國黃金集團公司以２．６億元中標。改制使老礦煥發出了勃勃生機，當年就實現利潤１８２６萬元，創歷史最高水平。一年多來，全省堅持以産權制度改革為核心，創新思路，拓寬渠道。通過採取招商引資、土地使用權轉讓、國有股權轉讓等多種方式，共籌措支付改制資金２１７．８７億元。同時，通過開門改制、産權招商等多種形式吸引了一大批跨國公司、國內外知名企業以及各類資本參與國有企業改制重組，合同、協議引入資金１８１．６億元，已到位資金１２７．６億元，盤活存量資産２７７．４億元，使一批骨幹企業做大做強，一批特困企業找到了出路、啟動了生産。

    嚴格程序，規範操作。通化鋼鐵集團確定以建龍鋼鐵、吉鐵集團為合作重組單位進行整體改制。在改制中，通鋼嚴格按照經職代會審議通過的整體改制重組方案和員工安置辦法操作，對改制、人員安置及資産處置等方案，一律張榜公佈，新通鋼去年底平穩地實現了掛牌運作。為了最大限度地避免國有資産流失，切實維護職工利益，吉林在轉制工作中，堅持改革政策、方案、職工安置、補償金標準同職工“四個見面”；實施依法監督、部門監督、市場監督、群眾監督“四個監督”；嚴格把住了資産審計評估、改制方案審批、産權交易、債務處置、職工參與、案件查處“六個關口”，做到了規範透明。同時，通過採取下、離崗職工全部參加社保並軌，在崗職工按標準採取現金、股權、債權等方式解除或終止勞動合同的辦法，妥善解決了職工勞動關係的轉換和安置問題。（記者劉亮明）