新華社北京７月２３日電（記者　黃全權）在對外貿易經濟的拉動下，國內船舶工業向好的態勢已引起多方關注。但與此同時，造船能力“過度擴張”的勢頭也開始急劇顯現。

    根據有關方面匯總的統計數據，如果目前各地規劃的造船建設項目都付諸實施，２０１０年我國造船能力將超過４０００萬載重噸——這一數字超出我國規劃目標近一倍。

    針對國內造船能力快速擴張的勢頭，國防科工委一位負責人日前發出警告：“如果市場需求回落，造船供需矛盾將會凸顯，有可能引發過度競爭。”

   “高峰”之中藏隱憂

    國內造船熱的迅速升溫很大程度上源自世界船市的誘人景象。

    數據顯示，２００６年全世界造船完工量７４４０萬載重噸，承接新船訂單１４１６０萬載重噸，均創出歷史新高。同時，新船價格指數也居高不下，成就了世界造船史上名副其實的高峰年。

    在國內，由於我國對外貿易快速增長，對外物流中９０％以上依靠船舶運輸。２００６年中國港口貨物吞吐量５６億噸，增長１５．４％。國內幾大航運公司日前提出，“十一五”期間擬在國內購船２０００萬載重噸。

    在興旺的船市刺激下，國內的造船能力開始快速擴張，特別是我國沿海的山東、浙江、江蘇和遼寧等地，投入巨大熱情發展造修船業。

    根據各地公佈的雄心勃勃的造船規劃：到２０１０年，上海、江蘇將分別從現在５４２萬、３２８萬載重噸擴張至１０００萬載重噸的規模；遼寧、浙江將分別從現有的２４６萬、１１７萬載重噸發展至６５０萬載重噸；山東也將從現有的３０萬載重噸快速攀升到６００萬載重噸……

    擴張背後“過剩”露頭

    但在火熱的船市之下，種種隱憂已經浮出水面。來自中國船舶工業綜合經濟技術研究院的數據表明，目前，日本、韓國等傳統造船大國的造船能力都接近３０００萬載重噸，且紛紛採取措施加快發展。２０１０年世界造船能力將接近１億載重噸，遠遠超過全球新船市場年均６５００萬載重噸的需求。

    與此同時，在國內各類造船建設項目大幹快上的同時，産能過剩的跡象已經清晰顯現。

    “如果各地規劃的建設項目都付諸實施，２０１０年我國造船能力將達到４０００萬載重噸以上，超出船舶工業中長期發展規劃目標近一倍。”中國船舶工業行業協會一位負責人説。“按此計算，全世界造船産能可達到１．１５億載重噸，大大超出實際需求。”

    一些專家指出，目前國際船市已連續數年高位運行，向下調整的壓力逐漸增強，而且這種回調可能恰逢我國造船能力的集中釋放。一旦船價下跌，在韓國、日本具有較強競爭優勢的情況下，我國大量的過剩産能會引發企業之間的惡性競爭。

    必須正視的嚴峻事實是，一旦出現上述情況，船廠開工率普遍不足，骨幹船廠經營困難等將接踵而至，船舶工業經濟的發展將面臨大起大落的風險。

    多方著力遏制“衝動”

    業內人士指出，造船設施的投資屬於沉沒成本，一旦投入難以退出。當世界造船業進入低谷時，必將出現大量船臺船塢閒置的情況，造成資源浪費，並對國家金融安全和投資人的利益構成威脅。

    事實上，造船企業通常佔用大量的優質岸線，這些岸線一旦用於造船將難以改為他用。

    中國船舶工業行業協會會長張廣欽説，各地政府和船舶界應深刻認識船舶工業産能過剩帶來的危害，避免重蹈二十世紀八十年代初期世界船市進入低谷，許多船塢被迫封存的舊轍。

    專家同時指出，在人民幣持續升值，匯率風險增大的背景下，國內造船業更需要建立全行業風險預警機制。據測算，人民幣每升值１個百分點，我國造船業將蒙受近２０億元的匯率損失。

    據悉，目前有關部門已開始著手研究相關政策，將採取有力措施，控製造船能力的過快擴張。