今年以來，各地區、各部門深入貫徹科學發展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各項工作部署，積極推進轉變經濟發展方式，國民經濟實現持續平穩快速發展。工業經濟運行的質量持續改善，結構調整進一步推進，産業競爭力繼續提高。
一、工業經濟運行總體態勢良好
前三季度，工業經濟延續了上半年的發展勢頭，規模以上工業增加值同比增長18.5%，增速與上半年持平，同比加快1.3個百分點。經濟運行呈現出以下特點：
（一）部分高耗能産品生産和出口增幅回落
針對年初部分高耗能高排放行業過快增長的情況，國家出臺了一系列政策，在全國範圍內開展了産業、土地、環保、價格等政策落實情況的專項大檢查，從運行情況看，這些政策措施的成效正在逐步顯現。
資料圖片：9月22日，我國自主研發的首列A型地鐵列車開出廠房。當日，我國自主設計研製的首列A型地鐵列車在上海下線，標誌著我國大容量地鐵列車長期依賴進口的局面告破。新華社記者 裴鑫 攝
從生産看，部分高耗能産品産量增速回落。1-9月，粗鋼、水泥、電石、鐵合金産量增幅同比分別回落0.8個、5.7個、8.4個和5.3個百分點，比上半年回落1.3個、1個、3個和7.9個百分點。焦炭、平板玻璃産量增幅同比雖有提高，但比上半年分別回落1.6個和3.3個百分點。
從出口看，部分“兩高一資”産品出口增幅繼續回落。前9個月，銅、鋁、鉛出口量分別下降59%、57.1%和52.6%。鋼材出口自7月以後環比呈回落趨勢。
從用電量看，前三季度，鋼鐵、化工、建材行業用電量增速比一季度分別回落6.2個、1.2個和3.1個百分點。其中，鐵合金、鋁冶煉行業用電量增速比一季度分別回落17.9個和2.7個百分點。
（二）工業企業效益水平繼續快速增長
前8個月，工業企業實現利潤15632億元，同比增長37%，增幅同比提高7.9個百分點。工業企業經濟效益綜合指數為206.56，同比提高21.57點。其中，成本費用率和總資産貢獻率分別為6.9%和14.1%，提高0.51個和1.37個百分點；流動資産週轉率2.54次/年，提高0.15次/年。12個主要工業行業全部實現盈利，其中冶金、建材、機械、醫藥、電力、煤炭行業利潤增幅超過40%，煙草、紡織、輕工、有色行業利潤增長30%以上，電子行業實現利潤由1-2月下降14.2%轉為增長22.5%，石化行業實現利潤增長18.3%。
（三）産業競爭力進一步提高
通過加大技術進步和自主創新，工業企業技術裝備水平和産品附加值進一步提高，産業競爭力有所增強。紡織行業努力克服國際貿易摩擦增多等不利因素的影響，認真落實國家關於加快結構調整、推動産業升級的要求，加快技術更新改造，努力打造自主品牌，出口實現了“量減價增”。1-9月，紡織品服裝出口數量增幅同比回落3.6個百分點，出口價格增長8.9%，其中紡織品、服裝出口價格分別提高3.7%和11.5%。國內市場自主品牌轎車銷量比重繼續提高，1-9月達到27%；汽車出口增長65.2%，其中轎車、客車出口分別增長83.6%和2.3倍。有色、建材等行業的重點骨幹企業加快收購兼併的步伐，積極拓展産業鏈，産業集中度進一步提高。
（四）淘汰落後工作取得新進展
今年以來，在各方面的努力下，淘汰落後工作進一步推進。前三季度，關停淘汰落後水泥産能2500萬噸，其中通過拆除生産線淘汰的落後産能達到1000萬噸。淘汰落後電石産能40萬噸，鐵合金産能100萬噸；淘汰機焦産能1100萬噸，土焦和改良焦670萬噸。實現了全年關停小火電機組1000萬千瓦的目標，鋼鐵、有色行業淘汰落後工作也取得積極進展。淘汰落後的積極進展有力地推動了行業節能減排。1-9月，火電機組供電綜合煤耗為355克標煤/千瓦時，同比下降10克/千瓦時。1-8月，大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗同比下降2.9%；噸鋼耗新水下降16.4%。有色金屬重點企業鋁錠綜合交流電耗同比下降157千瓦時，約節電14億千瓦時。銅冶煉、鉛冶煉綜合能耗同比分別下降2.8%和11.3%。
二、當前工業經濟運行中需要關注的問題
在肯定當前工業經濟形勢總體較好的同時，必須清醒地看到，當前經濟運行中仍存在一些突出矛盾和問題。
一是部分高耗能行業增長依然偏快。工業結構偏重特別是高耗能行業比重較大的現狀，需要通過不斷加大結構調整力度儘快扭轉。由於國內市場需求旺盛，國際市場能源、原材料價格持續上漲，加上土地、勞動力等要素價格偏低，資源環境成本沒有充分體現，高耗能行業加快增長內在動力仍很強烈，增大了完成節能減排任務的難度。前三季度，重工業增加值同比增長19.6%，增幅高於規模以上工業1.1個百分點；部分高耗能産品生産增速仍在加快，電解鋁、鋅産量增幅同比分別提高15.7個和4.4個百分點。
二是生産資料價格漲勢加快。前三季度，流通環節生産資料價格同比上漲3.6%，漲幅同比加快1.1個百分點，近幾個月環比漲幅逐月加快。從主要品種看，鋼材價格持續上漲，9月末國內市場鋼材價格綜合指數115.14點，比年初上漲9.99點。線材、螺紋鋼等建築用鋼材價格已經接近歷史最高水平。國際市場原油價格波動上升，布倫特原油期貨平均價格三季度為74.1美元/桶，比一、二季度分別上漲27.4%和8.4%，10月份上升到80.7 美元/桶。此外，有色金屬價格高位波動，水泥、玻璃、煤炭價格穩中有升，都推動生産資料價格繼續走高。在當前形勢下，生産資料價格的持續上漲，不僅會提高企業生産成本，而且加大了總體價格水平上漲的壓力。
三是部分地區保證能源穩定供應的壓力仍較大。在煤電油運供需總體基本平衡的情況下，結構性的品種短缺與部分地區時段性、季節性緊張狀況尚難以根本改變。8、9月份，受來水普遍較好影響，水電增發較多，除廣東外部分南方地區電力供應緊張狀況有所緩解，但隨著枯水期的到來，火電增幅將明顯上升，一些水電比重較大的省份電力供應壓力增加。目前，受國際油價上漲影響，部分地區成品油供應出現了一些波動，但成品油供需基本平衡的態勢沒有改變。
三、認真做好四季度經濟運行工作
從現在到年底還有兩個月的時間，要深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步加強和改善宏觀調控，繼續防止經濟增長由偏快轉為過熱，狠抓各項政策措施的落實，努力完成今年目標任務，為明年經濟與社會發展打下良好基礎。
一是繼續遏制高耗能高排放行業過快增長。把控制高耗能、高排放和産能過剩行業的過快增長作為防止經濟增長由偏快轉向過熱的重要環節。加強産業政策與財政、信貸、土地、環保、投資等政策的協調配合，嚴格市場準入條件，從嚴控制新開工項目，繼續控制高耗能産品出口。繼續清理和糾正一些地方對高耗能高排放行業的優惠政策，加大差別電價的實施力度。
二是做好今冬明春煤電油運綜合協調和供應保障。針對能源供需的季節性特點，要引導各地做好生産、運輸協調，切實保障居民取暖用煤、發電用煤和燃氣供應；加強統籌兼顧，逐步形成能源供需平穩有序的局面。搞好電力需求側管理，完善各種預案，提高電力供應綜合保障和應對突發事件能力，保證電網運行安全穩定。加強成品油市場監測，著力搞好總量平衡，穩定市場供應。按照《天然氣利用政策》的要求，做好有序用氣工作，確保居民、公共福利設施及重點用戶需求。優化運輸組織，保證煤炭、石油、糧食等重點物資運輸。提前做好明年春運的各項準備工作。
三是進一步加大結構調整力度。堅持走中國特色新型工業化道路，促進工業由大變強。繼續優化企業組織結構，鼓勵優勢企業通過收購、兼併、聯合等方式開展兼併重組，提高産業集中度；鼓勵、支持和引導中小企業發展。督促各地完成2007年淘汰落後産能任務，加大對地方和企業淘汰落後産能工作的督促檢查。加快建立落後産能退出機制，通過多種方式引導和支持地方淘汰落後産能。
四是推動轉變經濟發展方式相關工作的落實。認真落實國務院關於加快服務業發展的若干意見，儘快出臺促進服務業加快發展的相關政策措施。推動製造業與物流業相互融合，互動發展，全面提升物流業的發展水平和製造業的産業升級。落實鼓勵創新的政策措施，加大對自主知識産權、自有品牌的扶持力度。
統計局：前三季度我國國民經濟持續平穩快速發展
今年以來，針對經濟運行中的突出矛盾和問題，中央及時採取了一系列宏觀調控政策措施，國民經濟持續平穩快速發展，呈現出增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢，宏觀調控成效正在顯現。
我國現代物流業進入理性、務實、快速發展新階段
現代物流業是新興的生産性服務業，是現代服務業的重要組成部分。黨中央、國務院對現代物流業高度重視，“十一五”規劃綱要中，將“大力發展現代物流業”單列一節；今年國務院發佈的《關於加快發展服務業的若干意見》和國務院召開的全國服務業工作會議，也都把推進現代物流業作為服務業發展的一項重要內容。
發展改革委通報服務業工作取得積極成效相關情況
今年3月份，國務院制定印發了《國務院關於加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號，以下簡稱7號文件），明確了“十一五”時期我國服務業發展的總體思路、目標和主要任務，提出了促進服務業發展的相關政策措施。各省區市政府、有關部門認真學習貫徹落實7號文件精神，紮實工作，服務業工作取得了積極成效，現將有關情況通報如下。
