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2008年上半年鄉鎮企業總體運行平穩 體現6個特點
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年07月17日   來源:農業部網站

    今年上半年,全國鄉鎮企業各項主要經濟指標保持均衡較快增長。雖然增長速度同比有所下降,但鄉鎮企業總體運行健康平穩。上半年累計實現增加值38900億元,同比(下同)增長11.62%,增幅比上年同期回落2個百分點。支付勞動者報酬7760億元,增長11.05%,增幅與上年持平。累計完成工業總産值113800億元,銷售産值108300億元,産品銷售率為95.17%,比上年同期低0.08個百分點,産銷銜接基本正常。

    今年上半年鄉鎮企業平穩發展體現了六個特點:

    一是各地科學發展意識和機遇競爭意識普遍增強,明確重點,搶抓機遇,取得了豐碩成果。浙江、山東、河北等省都組織開展了以促進企業成長為主要內容的中小企業成長工程,收到很好效果,規模企業大量增加。今年上半年,全國鄉鎮規模以上工業企業達23.8萬家,比上年同期增加2.5萬多家;規模以上企業累計實現增加值20300億元,同比增長16.13%,對保持鄉鎮企業穩定發展起到支撐和帶動作用。

    二是以大企業和新興行業為依託的配套産業取得長足發展。近幾年我國城市化步伐明顯加快,一些大城市按照中央統籌城鄉發展的要求,紛紛實施城鄉一體化戰略,鄉鎮企業為大型國有企業、外資企業等提供零配件生産、物流配送服務成為新的發展趨勢。北京、天津、上海等很多大城市郊區都形成了為大工業配套的産業集群。各地普遍把新農村建設和小城鎮建設與鄉鎮企業工業小區建設統籌規劃,使鄉鎮企業發展建立在高標準、高水平的平臺上,正在改變村村點火,處處冒煙的落後而又無序的局面。

    三是農業産業化經營領域和規模進一步擴大,農産品加工業正成為鄉鎮企業發展的生力軍。今年上半年,鄉鎮企業中規模以上農産品加工企業達8.8萬家,比上年同期增加0.9萬家,實現增加值6300億元,同比增長16.22%,各月均保持高速平穩的發展態勢。5.12汶川大地震發生後,各省市農産品加工企業以高度的社會責任感,不惜推掉出口定單,加班加點生産災區急需的食品以及帳篷、衣被等,為抗震救災做出了突出貢獻。

    四是休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊方興未艾,以個體經濟為主的第三産業迅速發展,成為農民就業和增收的新亮點。為推進社會主義新農村建設,各地紛紛採取措施,支持和鼓勵物流配送、加盟連鎖、社區服務等第三産業的發展,同時因地制宜地支持有一定旅遊資源的村搞休閒旅遊、農業觀光、農家樂和民俗旅遊等等。今年上半年,鄉鎮企業中第三産業增加值累計完成8900億元,同比增長12.84%,佔鄉鎮企業增加值的比重由上年同期的22.05%上升到22.88%。

    五是企業創新能力不斷增強,名牌戰略取得突破性進展。去年以來,遼寧、浙江、江蘇等省的鄉鎮企業主管部門紛紛制定了名牌發展規劃,出臺了名牌産品的獎勵和扶持政策。一系列政策和措施的出臺與實施,使鄉鎮企業科技創新取得了突破性進展。截至上半年,遼寧省鄉鎮企業榮獲國家和省名牌産品110個,完成科技成果轉化449項。目前,全國鄉鎮企業名牌産品已展現出由單一化向多元化、國際化和一體化發展的新趨勢,科技創新取得突破性進展。

    六是勞動者報酬和農村居民工資性收入較快增長,就業穩定增加。新的勞動法實施後,企業用工制度得到規範,各地普遍提高了員工工資標準,鄉鎮企業勞動者報酬得以提高。初步測算,今年上半年,農村居民人均從鄉鎮企業獲得收入789元,同比增長11.8%,增加79元,佔農村人均可支配收入的比重達35.0%,比上年同期提高0.2個百分點。鄉鎮企業就業繼續保持穩定,上半年比上年末凈增180萬人。汶川特大地震發生後,全國各地數千家鄉鎮企業到地震重災區招工,到6月末已有5萬名左右災區農民簽定了就業合同。

    但由於今年自然災害較重、美國次貸危機的波及,鄉鎮企業發展增速同比有所減緩。年初的雨雪冰凍災害使南方十九省(區、市)的鄉鎮企業受到嚴重影響,直接經濟損失達300億元以上。5.12汶川特大地震的發生,災區鄉鎮企業受到不同程度的破壞,直接經濟損失超過530億元。6月份華南和江淮流域強降雨又使十幾個省的鄉鎮企業受到嚴重影響,6月份鄉鎮企業的增速出現較明顯的回落。美國次貸危機引發全球性金融動蕩,西方主要經濟體放慢了經濟增長速度,消費需求減少,我國部分商品出口受到影響。與此同時,人民幣升值和石油、鋼鐵等部分原材料價格大幅上漲,擠壓了利潤空間,造成紡織服裝、鞋類等低附加值産品的出口陷入困境。前5個月,紡織服裝、鞋、帽製造業出口僅增長6.4%,皮革、毛皮、羽毛(絨)及其製品業出口僅增長4.6%。另外,受國家加大宏觀調控力度影響,鄉鎮企業貸款難度增加,加劇了資金緊張狀況,從而使相當一部分小型企業生産經營出現困難。

 
 
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