新華社北京１２月９日電（記者 江國成）國家發展和改革委員會價格司副司長許昆林９日説，我國成品油價稅費改革方案實施後，國內的成品油價不但不會提高，還會有所下降。

    許昆林在此間接受記者採訪時説：“我們在設計成品油價稅費改革方案時就牢牢把握改革在總體上不增加社會負擔的原則。”根據改革方案，我國將從明年１月１日起取消養路費等６種費用，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。雖然油價中的消費稅上調了，但養路費等費用也取消了，加上當前國內外油價之間還有降價空間。可以説，成品油價稅費改革方案實施後，油價不僅不會提高，反而會有所下降。

    在回答成品油每升會降多少時，許昆林表示，這取決於當時的國際油價。“我們每天都要計算油價成本”。

    在談到為何目前出臺上述改革措施時，他説：“１０年來，我們一直在尋找恰當的機會。我們苦等了１０年，目前是推行成品油價稅費改革的最佳時機。”

    他解釋説，１９９８年以來，國際油價一路攀升，雖然一度有所回落，但調整幅度不足以出臺上述改革方案。當時，國內汽、柴油價格為一升２．１元左右，如果像現在這樣每升增加８毛錢的稅，油價調整幅度將達到３８％，對社會的影響之大將是不言而喻的。

    “另外，當時，我國還沒有建立成品油價格上調後對種糧農民、困難群體和公益性行業的補貼機制，這是影響我國遲遲不推出油價稅費改革方案的重要因素之一。”他説。

    許昆林説，這次改革不但規範了成品油稅費，體現了“多用油，多繳稅”的原則，更有利於推進節能減排，提高人們的節油意識。

    他説，１９９８年，我國消費的石油中２０％需要從國外進口，目前，進口原油和成品油等佔我國石油消費總量的５０％。我國汽車每百公里耗油量平均比發達國家高２０％以上，不僅造成了巨大的浪費，也污染了城市空氣。“抑制不合理的石油消費和浪費已經成為我國一項緊迫的任務”。提高成品油消費稅，發揮價格對資源配置的調節作用，有利於節約能源。

    在談到國內外油價的差別時，許昆林説，成品油價格的高低取決於多種因素，是與各國的資源稟賦程度、能源政策、經濟發展水平及環境保護要求等相適應的，沒有統一的國際標準。

    他説，我國成品油含稅零售價格中包含的稅種主要有增值稅、消費稅、城市維護建設稅和教育費附加。從國際上看，歐盟等發達國家油品的稅賦較重，美國較輕。這次實施燃油稅費改革後，我國汽、柴油的稅賦水平，不僅仍低於歐盟國家的水平，也低於周邊國家和地區的水平。這一稅賦水平是與我國現實經濟狀況和長遠發展戰略相適應的。