托舉希望 農村教育醞釀突破

    文件亮點：2006年對西部地區農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年對全國農村普遍實行這一政策。

    背景回放：目前全國4.8億農村勞動力中初中及以下文化程度佔4.2億人，近九成農村勞動力的科技文化素質低下。

    實惠評點：5年後我國農村義務教育將實現全免費，農村教師400多億元工資也將全額列入預算。2006年至2010年，中央與地方各級財政5年間將累計新增農村義務教育經費約2182億元。此外，國家還將加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，提高補助標準，增強農民轉産轉崗就業能力。

     中央一號文件解讀：西部農村義務教育全免學雜費

    新華社北京２月２３日電（記者雷敏）近年來，各地區將新增教育經費主要用於農村，有力促進了農村義務教育事業發展。但目前我國農村義務教育中仍存在一些突出問題，數據顯示，農村中學生是城市中學生的４倍，而享受到的國家中學教育經費僅佔３８%。

　　有關專家認為，要減輕農民教育負擔，首先要免除農民子女繳納的學雜費，按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則，在農村逐步建立責任明確、保障有力的義務教育經費長效保障機制。<<

奉獻關愛 務工農民再獲實惠

    文件亮點：進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險範圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。

    背景回放：目前我國農村勞動力外出務工人員1.2億多人，隨同父母進入城市的義務教育階段適齡兒童約有643萬人。

    實惠評點：2006年，國家將基本解決建設領域拖欠工程款問題，並把防範拖欠工作納入法制軌道。“十一五”時期，優先解決農民工工傷保險和大病醫療保障問題，特別要保障農民工子女平等接受義務教育，公共就業服務機構還將為進城登記求職的農村勞動者提供免費的職業介紹服務，進城務工的農村勞動者可享受一次性的職業培訓補貼。

    中共中央 國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見

    保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。建立健全城鄉就業公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業安全衛生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險範圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。<<