新華社北京２月２６日電（記者田雨）義務教育應當作為基礎教育，應當實施素質教育，使學生得到全面發展。為此，首次提請全國人大常委會審議的義務教育法修訂草案規定，義務教育應當貫徹國家的教育方針，符合教育規律和學生身心發展的特點，採用啟髮式教育，將德育、智育、體育和美育等有機統一在教育教學活動中，培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力。

    為了防止教學過於偏重智育的傾向，草案規定，學校應當把德育放在首位，形成德育教育體系，促使學生養成良好的思想品德和行為習慣。學校應當保證學生的課外活動時間，並與家庭、有關社會組織相互配合，組織學生開展社會實踐、文化娛樂等課外活動。

    草案嚴格課程管理，規定：學校和教師應當按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，完成教育教學任務，保證達到國家規定的基本質量要求。不得違反課程設置方案增加或者刪減課程。應當按照課程設置方案和課程標準實施體育、藝術和綜合實踐的教學活動，組織開展課外體育活動和藝術活動，提高學生素質。

    為保證素質教育落在實處，草案規定，對義務教育學校和教師的考核，應當綜合考察其完成教育教學任務和培養學生的情況，不得僅以升學率作為考核標準；對接受義務教育的學生的考察，應當綜合考察學生在德、智、體、美等方面全面發展的情況，不得以考試成績代替全面考察。

    草案同時強調，義務教育督導應當按照國家規定的標準和要求進行，不得對義務教育學校進行評比，不得以升學率作為督導標準。（完）