一口小水窖，對於甘肅省定西市的農婦賈信來説，就意味著有了“生命之水”，一家人再也不用喝關川河裏的苦鹹水。

    在甘肅採訪期間，記者每到一處，都要問當地的農民：“這水好不好喝？”印象最深刻的回答有兩個，一是賈信發自內心的回答：“這水可甜著呢！”一是定西農民馬志超正在城裏上高中的兒子猶豫之後的回答：“好喝，但沒有學校的自來水好喝。”

    實現一個轉變：從飲水解困到飲水安全

    水利部副部長翟浩輝説，發展中國家80%的發病及死亡與水有關。我國通過飲水發生和傳播的疾病有50多種。要減少疾病，提高健康水平，最好的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛生條件。

    農村供水工作的重點正悄悄轉變。

    水利部資料顯示，2000年國家啟動農村飲水解困項目5年間，中央安排國債資金及地方政府投入和群眾自籌共投入222億元，使6700多萬農村人口告別飲水困難問題，提前一年完成“十五”計劃任務，農村供水工作由飲水解困向解決飲水安全轉變。

    近日國務院常務會議審議並原則通過的《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》明確了農村飲水安全評價指標體系，將農村飲用水分為安全和基本安全兩個檔次，分水質、水量、方便程度和保證率四項指標進行評價。在水質方面，符合國家《生活飲用水衛生標準》要求的為安全，符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉》要求的為基本安全；在水量方面，每人每天可獲得的水量不低於40升至60升為安全；20升至40升為基本安全；在方便程度方面，人力取水往返時間不超過10分鐘為安全，取水往返時間不超過20分鐘為基本安全；在保證率方面，水源保證率不低於95%為安全，不低於90%為基本安全。

    “十一五”一個目標：解決1.6億人飲水安全問題

    去年8月，國務院辦公廳印發了《關於加強飲用水安全保障工作的通知》，這次國務院常務會議根據推進社會主義新農村建設和全面建設小康社會的要求，將原定“十一五”時期解決1億人飲水安全的目標提高到1.6億人，決定用10年時間基本解決3.23億農村人口的飲水不安全問題。

    目前，各地已經紛紛啟動或加快建設農村飲水安全工程。

    甘肅省在“十五”期間，共建成各類飲水工程26.21萬處，完成投資19.461億元，解決了540.47萬人的飲水困難和飲水安全問題。

    湖北省去年啟動了農村安全飲水工程，今年年底前65萬農民將能飲用上安全水，安全飲水工程在建項目覆蓋了16個血吸蟲病重疫區縣和70個縣市區。

    山東省最近啟動農村飲水安全工程，初步規劃解決全省飲水安全問題人口326.51萬人，解決農村飲水安全問題供水工程總數為3555處，工程投資近億元。

    山西省委、省政府把解決全省200萬農村人口飲水安全問題列入了今年為民辦的12件實事之一。山西省水利廳供水處副處長郭新禧告訴記者，山西已建成各類飲水安全工程710處，完成投資3.54億元，有98.7萬人從中受益。

    提出多種思路：因地制宜謀實效

    水利部部長汪恕誠説，保障飲水安全是當前全國水利工作的首要任務。水利部將按照“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”的原則，優先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。

    由於各地實際情況差異較大，水利部門提出多種思路：對離城鎮較近地區，提倡通過延伸城鎮已有的供水管網來解決。對離城鎮較遠、人口稠密的地區，興建適度規模的跨村鎮聯片集中供水工程。對於居民點分散、水源規模較小的地區，興建單村集中供水工程。對在供水成本較高的地區，特別是高氟、高砷、苦鹹水等難以找到良好水源的地區，採取特殊水處理措施，興建集中供水站分質供水。

    在資金保障方面，汪恕誠説，農村飲水安全工程以政府投資為主，吸引社會力量參與，鼓勵農民投工投勞，但要防止加重農民負擔。中央資金將對中西部地區重點扶持，東部發達地區應利用自身財力，加快解決現存的農村人口飲水不安全問題。(萬建民)