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中國國際經濟貿易仲裁委員會名譽主任任建新答問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年11月28日   來源:人民日報海外版

貿仲委審理的案件涉及40多個國家和地區

公信力受到廣泛認可裁決得到承認和執行 

    加入世貿組織五年來,我國的外貿進出口平均遞增近30%,越來越多的經濟貿易糾紛需要包括貿仲委在內的國際商事仲裁機構用仲裁方式來解決。為此本報獨家專訪了中國國際經濟貿易仲裁委員會(簡稱貿仲委)名譽主任任建新。

    有別於政府機構

    問:貿仲委與政府機構有什麼區別?

    任建新:貿仲委是1954年根據政務院(即後來的國務院)的決定設立的。政務院在其決定中明確貿仲委應設立在對外貿易的社會團體之中,有別於政府機構。貿仲委從一開始成立,它的獨立性、民間性就是明確的。1994年頒布的《仲裁法》也充分肯定了獨立性和民間性是仲裁的根本。貿仲委屬於民間性的獨立仲裁機構,因此不受行政干預和影響,實行的是與國際通行做法相一致的商事仲裁規則。

    問:在具體方法上我們有沒有自己的探索和創新?

    任建新:在解決當事人爭議的具體方法上,我們始終遵循國際商事仲裁慣例,不斷吸收國際先進仲裁理念和做法,結合中國的商事仲裁實踐,發展完善我國的商事仲裁理論。貿仲委在總結經驗的基礎上,創造了“仲裁與調解相結合”的爭議解決方式。這一方法既符合中國國情又得到了不少國際仲裁機構的認可和採用。這是我國對國際商事仲裁事業發展的重要貢獻。貿仲委還聘請了200多名外籍人士擔任仲裁員,審理其受理的仲裁案件;我們的仲裁員也受聘于國外的商事仲裁機構,擔任他們的仲裁員,審理國際仲裁案件。目前,貿仲委審理的仲裁案件當事人已經涉及40多個國家和地區;仲裁裁決已經在英國、美國、日本、德國、加拿大、新西蘭、葡萄牙、奧地利、西班牙、意大利、新加坡等國家和香港地區得到了實際的承認和執行,公信力得到了廣泛的認可。

    提高在國際仲裁界地位

    問:怎樣進一步提高我國的仲裁在國際仲裁界的地位?

    任建新:貿仲委經過50年的發展已經成為與國際商會仲裁院、美國仲裁協會、倫敦國際仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院等相媲美的國際商事仲裁機構,在國內仲裁中也處於領先地位。縱觀一國商事仲裁的發展離不開本國仲裁法律環境的培育和改善。要進一步提高我國仲裁在國際仲裁界的地位,必須進一步加快推進我國國際仲裁法律制度建設和仲裁實踐的進程,其中建立與國際更密切接軌的仲裁法律制度、營造良好的仲裁法律環境是關鍵。目前我國的仲裁機構正努力加強與法院、政府等部門的溝通協調,在爭取法院對仲裁支持的同時,積極探索科學的管理體制,努力構建有利於仲裁的環境。

    問:在仲裁法制建設方面,我國目前有什麼具體的措施?

    任建新:我國《仲裁法》頒布後,最高人民法院相繼出臺了20多個有關仲裁法的司法解釋,今年9月又公佈了《關於適用〈中華人民共和國仲裁法〉的若干問題的解釋》,進一步貫徹人民法院依法履行監督職能並實行支持仲裁的政策。這些措施有力地保障了裁決的順利執行。今後,我們還要繼續加強與各級人民法院的溝通協調,及時掌握裁決撤銷和執行過程中遇到的問題,改進仲裁程序存在的疏漏,切實保障當事人的合法權益。同時,我們也要積極尋求國家政策的支持,建立符合現代商事仲裁發展的仲裁費用收支管理體制,進一步增強我國商事仲裁的國際競爭力。

    充分地爭取國際案源

    問:從仲裁界自身著手,如何讓我國的商事仲裁更具生命力和創造力?

    任建新:在新的歷史條件下,我們要認識到,商事仲裁的發展必須融入到市場經濟發展的大潮中,適應國際商事仲裁發展的需要,才能更具生命力和創造力。

    首先要充分地爭取國際案源,促進我國對外經濟貿易的發展。國際商事仲裁的特殊性首先表現在仲裁案件具有跨國性。隨著我國對外經濟的發展,拓展涉外仲裁案件存在著巨大的發展空間。目前除國際上老牌的商事仲裁機構以外,後起的商事仲裁機構也在全球範圍內加緊拓展案源;所以我們要努力營造和諧友善的仲裁氛圍,提升國際仲裁的競爭力,增強國際仲裁的吸引力和公信力,貿仲委在這方面具有優勢。

    其次要積極拓展國內仲裁案件市場,推動我國市場經濟的發展。仲裁作為解決商事爭議最有效的法律手段之一,具有其他爭議解決方式所無法比擬的優勢。幾年來,我國仲裁機構在拓展國內仲裁案件數量方面增幅較快,特別是涉及國家重點項目、重點行業、新興領域以及外商投資企業等國內仲裁案件明顯增多,我國已發展成為了世界仲裁大國。今後應繼續加強仲裁在經濟領域的推廣工作,加強特色仲裁法律服務方式的運用,完善有別於法院訴訟的靈活高效的仲裁解決機制,獨立公正地裁決各類經貿爭議。

    我們還要積極探索網上仲裁服務,適應國際商事仲裁的發展。目前,國際上提供網上調解、網上仲裁等網上解決爭議服務的機構不斷涌現,我們也要加強研究,適時地建立仲裁機制,積極解決電子商務中發生的爭議。

    發展仲裁事業的新舉措

    問:我國國際商事仲裁發展前景如何?

    任建新:隨著經濟全球化趨勢的加強,中國與各國的經貿合作更加廣泛,經貿關係更加緊密,經貿往來更加頻繁,因此,經濟貿易爭議也必然增加,我國涉外仲裁不可避免地要面對國際仲裁服務市場的競爭。這對我們來説,既是機遇,也是挑戰。我們需要進一步探索既符合國際慣例又符合我國國情、有利於仲裁事業發展的科學管理體制,堅持管理體制的改革和創新。同時,積極吸取外國仲裁的先進理念和做法,加強與國際知名仲裁組織的交流合作,進一步提升我國仲裁機構在國際仲裁機構中的地位和影響。(李芳芳)

 
 
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