提高農民工收入水平
——促進科學發展和社會和諧的重要課題
歐陽日輝

    規範收入分配秩序，發展和諧勞動關係，是構建社會主義和諧社會的內在要求，也是經濟持續快速發展的重要保障。改革開放以來，廣大農民工為我國經濟社會發展作出了巨大貢獻，但其收入偏低的問題長期存在。這與我國經濟社會快速發展的現實很不相稱，容易引發一些經濟社會問題。提高農民工收入水平，已經成為促進科學發展和社會和諧亟須解決的重要課題。

    提高農民工收入水平有利於經濟持續健康發展和社會和諧穩定。由於收入水平偏低，大部分農民工在城市的生活水平較低，與城市居民相比存在明顯差距。這種狀況，嚴重影響了農民工積極性、主動性和創造性的發揮，影響了經濟持續健康發展和社會和諧穩定。提高農民工收入水平，具有多重意義：一是擴大內需，促進經濟增長。農民工人數眾多，提高農民工收入水平，可以擴大消費需求，提高消費水平和調整消費結構，從而為經濟增長提供動力。二是緩解一些地方出現的勞動力短缺現象。近年來，我國華南、華東一些地方出現了“民工荒”現象，許多企業招收不到務工人員，這其中的一個重要原因就是農民工工資太低。在我國存在大量富餘勞動力的情況下，解決“民工荒”最直接的辦法就是提高農民工的工資待遇。三是增強經濟發展的後勁。我國的經濟結構調整和經濟增長方式轉變，需要大量具有一定技能的産業工人。提高農民工收入水平，並加強對農民工的技能培訓，是促進勞動力素質提升的基礎和前提，可以增強經濟發展的後勁。四是促進社會和諧穩定。農民工收入水平提高了，有利於促進城鄉協調發展，減少一些經濟社會問題的誘發因素，從而促進社會和諧穩定。

    提高農民工收入水平需要政府和企業共同努力。解決農民工收入偏低的問題，提高農民工收入水平，發揮政府和企業的作用是關鍵。政府應轉變職能，履行好監管和服務的職責。黨中央、國務院高度重視農民工工資偏低和拖欠問題，要求切實解決這些問題。《國務院關於解決農民工問題的若干意見》提出，“合理確定和提高農民工工資水平。”相對於企業，農民工在工資博弈中的力量是有限的。因此，各級政府應認真貫徹中央的有關方針政策，督促企業落實勞動合同制度和集體協商制度，嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度和農民工工資穩定增長機制，切實保障農民工權益。企業也應該轉變觀念，主動承擔社會責任。各類企業都應積極適應經濟社會發展的新形勢，強化社會責任意識，在保證企業發展的同時，更多地回饋社會，不斷提高包括農民工在內的職工收入水平，以樹立良好形象，增強凝聚力和競爭力。