記者：《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》是指導今後一個時期我國鐵路發展建設的綱領性文件，鐵路系統將怎樣保證調整規劃的順利實施？

    楊忠民：我們將採取積極有效的措施保證規劃的實施。

    首先，突出規劃的指導性，重點有序推進。優先建設經濟社會發展和人民群眾生産生活急需的項目，加快客運專線和區際通道項目建設，儘快實現主要通道客貨分線運輸，大幅度提升客貨運輸能力，從根本上儘快緩解鐵路運輸的“瓶頸”制約。

    第二，強調綜合交通理念，科學和諧推進。在規劃的實施過程中，按照綜合交通網中長期發展規劃，注重與城市軌道交通等公交系統以及公路、民航和港口等其他交通方式優化、銜接和協調，優化交通運輸資源配置，發揮綜合交通運輸系統整體優勢，實現綜合交通科學可持續發展。

    第三，貫徹國家方針政策，依法規範推進。堅持集約節約用地，採取有效措施最大限度地減少用地；嚴格執行水源保護、自然保護、風景名勝區保護、國家文物保護乃至城市噪音污染防控等國家有關政策，依法加快徵地拆遷工作，強化鐵路節能優勢，規範公司制法人治理結構，切實維護出資者的合法權益。

    第四，深化投融資改革，全面協調推進。要完成如此大規模的鐵路建設任務，必須進一步深化鐵路投資體制改革。要加快合資鐵路發展，強化合資建路的氛圍和機制；梳理具備經營性的鐵路項目對社會推介，吸引戰略投資人參與鐵路建設；積極推進鐵路企業股改上市工作，擴大資本市場融資規模等。

    《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》是在考慮全面貫徹落實科學發展觀以及建設資源節約型和環境友好型社會的要求，著眼國家長遠發展大局而制訂的一個具有前瞻性、系統性和科學性的路網規劃。這次規劃的調整必將對推進我國鐵路現代化建設、促進國民經濟又好又快發展産生積極的重大影響，也為當前國家要求加快鐵路建設、為拉動經濟增長作貢獻提供了重要依據。

    記者：當前中央決定擴大內需拉動經濟增長，安排中央投資150億元用於加快鐵路建設，目前的落實情況怎麼樣？

    楊忠民：這次國家緊急安排1000億元中央投資主要用於民生工程、重大基礎設施、農村基礎設施、教育衛生、生態環境、産業結構調整和企業創新等主要領域，其中安排150億元用於加快鐵路建設。鐵道部黨組高度重視這次中央關於擴大內需、保證經濟平穩快速增長10大措施中對加快鐵路建設的要求。這再次表明中央對加快鐵路建設高度重視，也是對鐵路發展落實科學發展觀、為國民經濟發展提供強大支撐作用的充分肯定。鐵道部黨組就項目落實、計劃安排、資金監管進行了專題研究部署，並立即組織項目建設單位、相關省市發展和改革委員會召開項目資金安排的專題會議，決定150億元中央投資主要安排到客運專線、煤運通道和西部地區國土開發性鐵路三類重點項目。

    為實現增加投資最大限度地發揮拉動效應，確定資金安排的原則是：首先保證實物工作量的完成，其次安排材料、設備的採購；對於部分新開工項目安排一定徵地拆遷資金，加大徵地拆遷力度，為加快建設創造條件。同時要求對於本次安排中央資金的25個項目，要在原投資計劃基礎上實現投資增加，並要帶動更大的投資拉動。結合150億元的投資安排，25個項目本次下達專項計劃增量達到260億元。目前計劃已經下達，資金已經部分到位，項目現場按計劃要求正在加緊展開施工。為加強資金監管，保證工程實施安全質量，鐵道部已決定成立由主管領導負責，由紀檢、監察、審計、計劃、財務和建設等部門參加的工作小組，全程跟蹤資金落實情況，確保投資産生切切實實的拉動效應，確保工程實施依法合規，確保工程建設質量安全。